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报告摘要

总结：Danièle Nouy 在 CEBS 第一次会议上的开幕致辞

核心内容

Danièle Nouy 在 2007 年 5 月 9 日于伦敦举行的 CEBS（欧洲银行监督委员会）第一次会议上发表开幕致辞，强调了 CEBS 在推动欧洲银行业监管一致性与合作方面的重要作用。她指出，此次会议正值“舒曼日”，纪念欧洲联盟的成立，因此特别感谢来自欧盟机构的参与者，他们为会议的召开提供了支持。

主要观点

CEBS 的使命与目标

CEBS 有三项核心任务：

向欧盟委员会提供监管建议；
推动监管实践的趋同；
增强欧盟成员国及 EEA（欧洲经济区）国家银行监管机构之间的合作与信息交流。

工作进展与成果

CEBS 在 2006 年 6 月《资本要求指令》（CRD）实施后，积极促进监管趋同；
通过透明的咨询流程，发布了 12 份咨询文件并最终形成了 8 套指南，其中 6 套与 CRD 的资本充足框架相关；
建立了统一的欧洲监管披露框架，使得各国在实施 CRD 时的监管做法可以进行比较，提升透明度。

监管趋同的挑战

CEBS 的指南以原则性为主，需结合实践经验进行补充和完善；
监管趋同的真正考验在于其对跨境银行集团日常监管的实际影响，以及在欧盟范围内推动良好监管实践和公平竞争环境的能力。

合作与创新

CEBS 强调“操作性网络”（Operational Networking）作为其创新重点，旨在通过识别和解决日常监管中的实际问题，确保监管政策的有效执行；
2006 年启动了针对 10 家跨境银行集团的试点项目，以验证 CEBS 政策的实际效果；
与 CEIOPS（欧洲保险与职业养老金监管委员会）和 CESR（欧洲证券监管委员会）建立了“3L3”合作机制，共同推进监管趋同。

关键信息

会议背景：CEBS 成立于 2004 年，首次会议于 2007 年 5 月 9 日在伦敦举行；
政策背景：CRD 实施后，CEBS 被赋予推动监管一致性与合作的任务；
未来展望：CEBS 将继续在监管趋同和合作方面发挥作用，并参与对 Lamfalussy 方法的评估与改进；
国际合作：CEBS 与美国及其他国家的监管机构保持联系，共同应对 Basel II 实施中的挑战；
评估机制：CEBS 通过在线调查收集各方反馈，以评估其工作成效并识别改进方向。

会议议程概要

第一场会议
- 听取三位重要嘉宾的主旨演讲：
  - 欧洲跨机构监测组主席 Johnny Akerholm；
  - 欧洲央行行长 Jean-Claude Trichet；
  - 欧盟委员会内部市场事务总司负责人 Jorgen Holmquist。
- 讨论内容：
  - Lamfalussy 方法的审查；
  - 欧洲主要利益相关者对监管安排的看法。
咖啡休息后
- 举行小组讨论，介绍 CEBS 工作进展及调查结果；
- 小组主席为 José María Roldán，来自西班牙央行，曾担任 CEBS 主席。
第二场会议
- 聚焦于 CRD 的实施进展；
- 由两位专家小组主席主持：
  - Kerstin af Jochenick（来自瑞典金融监管局）；
  - Helmut Bauer（来自德国联邦金融监管局，同时担任 CEBS 副主席）。
最后一场会议
- 讨论 CEBS 未来应实现的进展及对 Lamfalussy 方法的可能改进；
- 小组主席为 Giovanni Carosio，将邀请欧盟议会经济与货币事务委员会主席 Pervenche Beres、欧洲金融服务委员会主席 David Vegara、欧盟委员会金融服务业政策与金融市场负责人 David Wright 等嘉宾参与。