【重庆市经济和信息化委员会】重庆招商政策汇编（2024版）

重庆招商政策总结

核心内容

重庆围绕“十四五”规划，制定了一系列产业、要素、金融、人才等支持政策，旨在推动全市经济高质量发展，吸引重点企业、优质项目和高层次人才落户。政策涵盖制造业、现代服务业、农业、科技创新与未来产业、外资引进等多个领域，形成多维度、多层次的招商支持体系。

一、规划及引进政策

（一）产业发展规划

1. “十四五”战略性新兴产业发展方向
   重庆将围绕“创新驱动、聚焦重点、集群发展、绿色低碳、开放协作”发展，重点建设10类新兴产业和5类先导性产业，力争2025年实现战略性新兴产业规模达万亿级，培育100家主营收入超10亿元的企业。

2. 制造业高质量发展行动方案
   构建“33618”现代制造业集群体系，打造3大万亿级主导产业集群、3大五千亿级支柱产业集群、6大千亿级特色产业集群和18个“新星”产业集群，包括智能网联新能源汽车、新一代电子信息、先进材料等。

3. 服务业高质量发展行动计划
   重点发展软件信息服务业、现代物流、现代金融、会展等现代服务业，推动“智博会”“西洽会”等大型展会，力争2025年全市软件业务收入达4000亿元。

4. 农业农村现代化规划
   发展现代山地特色高效农业，打造10个百亿级农产品加工产业集群，建设“智慧农业·数字乡村”体系，推动农业品牌化、数字化发展。

（二）引进重点企业政策

1. 龙头企业引进政策

• 对世界500强、中国500强企业设立地区总部、研发中心、生产基地的，给予最高不超过1000万元奖励。
• 鼓励大型商贸企业设立全球总部，对新进入重庆的批发、零售、住餐企业给予不超过200万元奖励。
• 支持引进商业品牌首店，按投资额的40%给予奖励，最高不超过100万元。

2. 优质企业引进政策

• 构建“专精特新”企业生成体系，支持高新技术产业研究院、科技型企业孵化器建设。
• 对“专精特新”企业给予财政资金支持，鼓励其上市发展。
• 实施科技企业“双倍增”行动计划，推动科技企业数量和质量双提升。

3. 总部企业引进政策

• 鼓励引进高能级总部企业，支持企业设立功能性总部，推动总部经济高质量发展。
• 鼓励引进软件和信息服务业总部企业，推动产业链集聚发展。
• 支持“首店”“首发”经济发展，按经济贡献给予奖励。

二、要素支持政策

（一）土地支持政策

• 加强园区空间保障：优先安排新型基础设施、战略性新兴产业和重点行业项目用地，对投资5亿元以上的项目可预留工业用地。
• 新型产业用地（M0）：设置M0用地类型，用于研发、设计、孵化等生产性服务业，控制容积率、建筑高度等指标，禁止建设非生产性配套设施。
• 降低土地出让价：对智能产业、战略性新兴产业项目，土地出让底价可按工业用地最低价的70%执行。
• 工业用地增加建筑面积：允许在不改变用途的前提下增加建筑面积，不增收地价款。
• 支持企业土地抵押融资：鼓励企业通过土地使用权抵押融资，提升融资能力。
• 强化用地保障：对受疫情影响的企业延长缴款期限，免收滞纳金。

（二）金融支持政策

• 基金支持：设立重庆产业投资母基金，支持行业基金、区域基金、专项基金等，对战略性新兴产业项目给予财政支持。
• 税收支持：落实对创业投资企业、科技型企业的税收优惠，包括企业所得税减免、增值税先征后退等。
• 信贷支持：推动制造业抵押增值贷款试点，支持科技企业、重点制造业企业融资，提升信用贷款投放比例。
• 转贷支持：扩大转贷应急周转资金使用范围，对符合条件的中小企业给予最高5000万元转贷支持。
• 上市培育：对上市、挂牌企业给予分阶段奖补，最高可达800万元；支持企业通过股权融资、并购等方式实现上市。
• 扩大资本项目便利化政策：允许符合条件的科技企业自主借用外债，额度不超过等值1000万美元。

（三）能源支持政策

• 节能降碳技术改造：支持高耗能行业实施节能技术改造，优先支持能效领跑者企业，按投资额的10%给予补助，单个项目最高不超过200万元。
• 节水技术改造：推广智慧节水系统、高耗水工艺替代等，对节水型企业和绿色制造单位给予补助，最高不超过100万元。
• 清洁生产与固废利用：鼓励企业采用清洁生产工艺，提升固废再利用水平，对符合条件的企业给予最高100万元奖励。

（四）人才支持政策

• “鸿雁计划”人才奖励：对A类、B类、C类人才分别给予最高200万元、100万元、30万元奖励，分三年发放。
• “英才计划”支持：对优秀科学家、名家名师、创新创业领军人才等给予不同额度的人才奖励和研究支持经费。
• 博士后与青年人才支持：设立博士后自然科学基金，给予最高60万元培养经费；对青年人才给予购房、租房、安家补贴，最高不超过5万元/人。
• “留创计划”：对回国创业创新的留学人员给予创业和创新资助，最高可达50万元；鼓励企业吸纳人才，给予社保补贴和创业担保贷款支持。
• 外籍“高精尖缺”人才支持：对符合条件的外国人才给予积分奖励，提供“绿色通道”和“容缺受理”服务。

三、现代服务业支持政策

• 软件信息服务业：推动工业软件、行业应用软件发展，支持建设工业互联网平台，争创中国软件名园。
• 现代金融业：推动区域债权、股权市场创新发展，建设跨境综合金融服务市场，发展绿色金融、科技金融等。
• 物流业：推动物流园区建设，提升物流效率，支持冷链物流企业贷款贴息。
• 文旅产业：打造专业会展品牌，支持“智博会”“西洽会”等大型展会，推动成渝共同申办国际会议。
• 其他生产性服务业：鼓励发展大数据、人工智能、区块链等新兴服务业，提升产业融合度。

四、农业支持政策

• 现代种业与设施农业：支持现代山地特色高效农业发展，重点发展柑橘、榨菜、柠檬等特色农产品。
• “智慧农业·数字乡村”建设：推动农业数字化转型，发展农村电商，建设智慧农业平台。
• 农业品牌建设：构建“1+1+50+N”农业品牌体系，提升农产品品牌影响力。

五、科技创新与未来产业支持政策

• 科技创新支持：推动科技成果转化，支持企业建立研发机构，鼓励产学研合作。
• 未来产业培育：重点发展卫星互联网、氢能与储能、生物育种、脑科学、量子信息等未来产业。
• “专精特新”企业培育：实施“专精特新”企业生成计划，支持企业提升创新能力，推动企业上市。

六、外资政策

• 外资企业引进支持：鼓励外资企业在渝设立区域总部、功能性总部，推动外资项目落地。
• 外资企业发展政策：支持外资企业参与我市产业发展，推动外资与本地企业融合发展，打造国际化营商环境。

总结

重庆招商政策体系全面，涵盖产业规划、要素保障、金融支持、人才引进、农业发展、科技创新、外资引进等多个方面，政策力度大、覆盖面广，旨在推动全市经济高质量发展、提升产业竞争力、吸引优质企业和人才落户，打造具有国际竞争力的现代产业体系。政策实施路径清晰，注重分类推进、精准施策，推动企业、人才、项目、资本、技术等要素集聚，助力重庆成为西部重要经济增长极。