2021-09-13-中国银行-宏观观察2021年第54期（总第377期）_银行保险机构董事监事履职评价办法（试行）_解读-强化履职评价_激发履职动能_促进银行治理再上新台阶_11页_776kb

强化董事监事履职评价，促进银行治理升级

2021年5月，银保监会发布《银行保险机构董事监事履职评价办法（试行）》，旨在提升银行治理能力，防控金融风险。本文从背景、特点、影响和建议四个方面进行解读。

一、政策背景
近年来，我国金融风险频发，根源在于公司治理机制失效。监管部门陆续出台多项政策完善治理结构，但仍存在股东干预、关联交易不当等问题。同时，银行需适应复杂经济形势和国际监管趋势，提升董事监事履职的主动性和专业性。

二、政策特点

1. 明确责任主体：要求监事会对董事监事履职评价承担最终责任，强调党在治理中的作用。
2. 丰富评价维度：新增专业性、独立性、合规性等维度，契合全球“利益相关者”治理理念。
3. 细化评价内容：涵盖战略规划、风险管理、股权管理等21个重点方面，强化结果运用。
4. 加强监督问责：将评价结果与准入退出挂钩，对“不称职”董事监事追责。

三、政策影响

1. 激发履职动力：通过硬约束与软激励结合，提升治理主体责任感。
2. 提高履职科学性：细化工作标准，促进治理主体专业独立决策。
3. 优化治理合力：厘清各治理主体职责边界，形成相互制衡的运行机制。

四、相关建议

• 强化党的领导，将党建与治理深度融合。
• 完善考核体系，增加薪酬激励，建立履职档案。
• 强化监事会权力，提升监督有效性。
• 加强信息透明，保障董事监事知情权。