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详细总结：美国与俄罗斯关系的“重置”按钮

核心内容

本文由Andrew C. Kuchins撰写，探讨了奥巴马政府在2009年是否能够真正“重置”与俄罗斯的关系，并分析了该政策背后的动因。文章强调，尽管美国与俄罗斯之间的关系存在大量历史积怨，但当前形势为双方提供了改善关系的契机。

主要观点

Q1: 奥巴马政府能否真正“重置”与俄罗斯的关系？

• 关系现状：美国与俄罗斯的关系在格鲁吉亚战争后降至近二十年最低点，几乎只能向一个方向发展，否则可能引发新的冷战。
• 政治共识：美国国内政治光谱的中间派已形成共识，认为改善与俄罗斯的关系有助于应对阿富汗、伊朗核计划等安全挑战。
• 经济变化：俄罗斯过去十年经济迅速增长，但全球金融危机暴露了其经济脆弱性，使其意识到需要与西方建立更好的关系。
• 政府稳定性：奥巴马政府不同于布什时期的“跛脚鸭”政府，其政策不会因国内不满而受到过多影响，这为与俄罗斯的谈判提供了更稳定的环境。

Q2: 是否有协议可以缓和波兰和捷克部署导弹防御系统的计划？

• 双方态度：奥巴马与梅德韦杰夫均否认有关协议的报道，但这种否认可能反映出双方在寻求妥协。
• 俄方立场：俄罗斯对伊朗核计划持强硬态度，但希望看到美国对导弹防御计划的调整，以增强其在伊朗问题上的影响力。
• 美方考量：奥巴马政府可能因成本限制和对导弹防御技术效果的质疑，愿意推迟部署计划，但未必能从俄罗斯获得实质性让步。
• 战略意义：改善美俄关系有助于缓解双方在伊朗问题上的紧张局势，并营造更积极的政治氛围。

Q3: 除了导弹防御问题，还有哪些因素促使奥巴马政府改善与俄罗斯的关系？

• 阿富汗局势：美国在阿富汗的军事行动面临来自巴基斯坦的威胁，因此需要加强与俄罗斯在北方运输走廊上的合作。
• 核不扩散与军控：奥巴马政府重视核安全，希望重启双边军控谈判，并推动更严格的核不扩散措施。
• START条约到期：随着《削减战略武器条约》（START）即将到期，美国希望用更简单、有效的监控机制替代，并继续推动削减进攻性武器。
• 欧洲安全挑战：格鲁吉亚战争暴露了美国在处理俄罗斯及欧亚事务上的不足，促使美国重新评估其政策，并寻求与俄罗斯及盟友之间的更好协调。

关键信息

• 关系低谷：格鲁吉亚战争使美俄关系降至二十年低点，迫使双方重新审视关系。
• 经济影响：俄罗斯经济因全球金融危机而受挫，使其意识到与西方合作的重要性。
• 政策调整：奥巴马政府在导弹防御、阿富汗战略、核安全等领域寻求与俄罗斯的协调。
• 外交信号：美国在中亚的军事存在减少，以及俄罗斯对伊朗的不满，都成为改善关系的契机。
• 战略目标：通过改善与俄罗斯的关系，美国希望更有效地应对全球性安全问题，如伊朗核计划、阿富汗局势和核不扩散。

总结

本文指出，尽管美俄关系存在诸多历史遗留问题，但奥巴马政府有现实和战略上的动机去“重置”与俄罗斯的关系。这种关系的改善不仅有助于应对共同的安全挑战，还可能缓解双方在伊朗问题上的紧张局势。同时，文章强调，这种改善需要双方的诚意和实际政策调整，而不仅仅是象征性的姿态。