2015年-世界发展银行全球_Why_Do_Countries_Participate_in_International_Large-Scale_Assessments____The_Case_of_PISA_22页_707kb

为什么国家参与国际大规模评估？——以PISA为例

核心内容

本研究探讨了国家参与国际大规模教育评估（ILSA）的原因，以OECD的PISA（国际学生评估项目）为例，分析了经济全球化、评估技术能力提升和对教育数据的需求增长等因素对国家参与PISA的影响。研究覆盖了200多个国家，时间跨度为2000年至2015年，共获得超过1200个观察值，以评估这些因素如何影响国家参与PISA的意愿和能力。

主要观点

1. PISA参与率显著增长
   自2000年以来，PISA的参与国家数量增长了约70%，从20%上升到34%。到2015年，约有三分之一的人口超过30,000的国家参与了PISA第六轮评估。

2. 经济状况与参与率密切相关
   高收入和上中等收入国家的PISA参与率显著高于低收入和下中等收入国家。高收入国家的参与率是低收入国家的约80倍，上中等收入国家是低收入国家的约36倍。

3. 地区差异明显
   欧洲和中亚地区的国家参与率最高（58%），北美洲（61%）次之。相比之下，撒哈拉以南非洲的参与率最低（不足0.5%）。尽管OECD成员国的参与率普遍较高，但非OECD成员国的参与率仍受地区和经济状况的影响。

4. 评估经验与参与率正相关
   有国际评估经验（如TIMSS）或区域评估经验（如SACMEQ、ERCE）的国家更有可能参与PISA。然而，区域评估经验对PISA参与率的提升作用不如国际评估经验显著。

5. 国家评估能力提升促进参与
   那些有国家评估传统的国家更有可能参与PISA。国家评估经验带来的技术优势，使得这些国家在PISA参与率上具有显著优势，其优势从2000年的16个百分点增长到2015年的38个百分点。

6. OECD成员国的参与率最高
   所有OECD成员国均参与了PISA，且参与率高达100%。非OECD成员国中，参与PISA的国家数量在增加，但仍有较大差距。

关键信息

• 数据来源：研究使用了来自世界银行、OECD、IEA和UNESCO的综合数据集，涵盖200多个国家，时间范围为2000年至2015年。
• 变量定义：
  • 经济状况：基于世界银行的GNI人均数据，分为低收入、下中等收入、上中等收入和高收入四类。
  • 地区：世界银行将国家划分为七个地区，包括欧洲和中亚、东亚和太平洋、拉丁美洲和加勒比、中东和北非、北美洲、南亚和撒哈拉以南非洲。
  • 评估经验：包括国际评估（如TIMSS）、区域评估（如SACMEQ、ERCE）和国家评估（如PASEC）。
• 方法：采用逻辑回归模型，分析经济状况、地区和评估经验对PISA参与率的影响，同时控制不同评估周期。

分析结果

• 经济全球化：高收入和上中等收入国家的参与率显著高于低收入和下中等收入国家，表明PISA的参与并非完全全球化，而是与经济发展水平密切相关。
• 技术能力：参与过国际或区域评估的国家更有可能参与PISA，特别是那些有国际评估经验的国家。
• OECD作用：OECD成员国的参与率始终为100%，显示OECD在推动PISA参与方面发挥了重要作用，可能由于其在评估设计和实施方面的权威性。
• 区域差异：虽然欧洲和中亚地区的国家参与率最高，但非OECD成员国的参与率仍存在较大差异，特别是在撒哈拉以南非洲。

结论

国家参与PISA的主要驱动因素包括经济水平、地区归属和评估经验。OECD成员国、欧洲和中亚地区以及高收入国家的参与率显著高于其他地区和经济水平较低的国家。评估经验，尤其是国际评估经验，对提升国家参与PISA的能力具有积极作用。这些发现表明，尽管PISA的影响力在扩大，但其参与仍受到经济和技术条件的显著影响，而非完全全球化。