战略与国际研究中心-PONARS-Policy-Memo-122_9页_98kb

报告摘要

总结：俄罗斯政党体系的有限影响力：地方的非制度化现象

核心内容

本文探讨了俄罗斯政党体系在地方层面发展不足的现象，即“地方非制度化”。尽管俄罗斯在国家层面的政党体系已显示出一定的制度化趋势，如政党竞争的稳定性、公民和精英对政党的认同度上升以及政党组织的初步形成，但在地方层面，尤其是89个省份中，全国性政党的影响力仍然有限。这种非制度化现象可能成为一种长期趋势，影响俄罗斯的政治发展和国家整合。

主要观点

国家层面的政党制度化：
俄罗斯的政党体系在国家层面已表现出一定程度的制度化。尽管政党频繁更替，但部分政党（如共产党、Yabloko、LDPR）已能稳定地获得代表资格。此外，独立候选人数量下降，显示更多政治人物倾向于加入政党。
公民对政党的态度：
公民普遍对政党持负面看法，但政党认同度有所上升。1993年至1995年间，政党认同率从22%上升至49%。然而，这种认同度仍低于美国和英国的水平。
精英对政党的态度：
政治精英普遍认识到政党在选举中的作用，但他们的政党归属具有高度流动性。例如，Unity在1999年选举中成立仅三个月便成为第二大政党。许多全国性政党依赖单一领导人，一旦领导人退出，政党可能解散。
政党组织的薄弱：
尽管国家层面有政党存在，但在地方层面，全国性政党对立法和行政机构的渗透不足。在1993-1998年间，超过80%的当选代表未与全国性政党有直接联系。地方选举中，候选人更倾向于独立参选，而非政党提名。