2023上海外商投资环境白皮书-32页_34mb
报告摘要
上海外商投资环境白皮书总结
核心内容
上海作为中国改革开放的排头兵和经济发展的引领者,持续优化投资环境,推动外商投资高质量发展,打造具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。2022年,上海经济呈现“V型”反弹趋势,城市综合实力稳步提升,第三产业增加值占GDP比重超过74%,形成以现代服务业为主导、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系。2023年,上海外商直接投资实际到位金额达239.56亿美元,其中第三产业占比达96.3%,显示出外商投资持续向高端领域集中。
主要观点
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经济发展态势良好
- 上海2022年地区生产总值达44,652.8亿元,保持全国经济中心城市首位。
- 第二产业加速转型升级,工业战略性新兴产业完成规模以上工业总产值17,406.86亿元,占全市规模以上工业总产值比重达43.0%。
- 第三产业发挥稳定器作用,增加值增长0.3%,其中信息传输、软件和信息技术服务业增长显著,金融业增加值增长5.2%。
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外商投资持续增长
- 上海成为全国外商投资企业最集中的城市之一,2022年新设外商投资企业4,352家,新增跨国公司地区总部60家、外资研发中心25家。
- 外商直接投资实际到位金额达239.56亿美元,其中第三产业占比96.3%,制造业仅占3.7%。
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政策环境持续优化
- 上海以“开放、创新、包容”为城市品格,不断完善市场准入负面清单制度,推动服务业和制造业开放。
- 实施《上海市外商投资项目核准和备案管理办法》,简化流程,提升服务效率。
- 推出《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》《上海市鼓励设立和发展外资研发中心的规定》,提升外资吸引力。
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政府服务高效便捷
- 上海持续推进“一网通办”改革,累计接入3,600项业务办理项,实现线上服务全覆盖。
- 建立“一业一证”改革,简化企业准入流程,提升政务服务效率。
- 推进长三角一体化发展,打造区域合作平台,促进资源共享和制度对接。
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科技创新持续发力
- 上海加强基础研究和原始创新,推动张江综合性国家科学中心建设,聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业。
- 建立长三角科技创新共同体,推动联合攻关与成果转化,提升全球科技创新影响力。
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人才服务体系建设完善
- 上海持续优化人才引进和培养政策,吸引全球高层次人才,2022年在沪工作外籍人才数量居全国第一。
- 实施“海聚英才”计划,推动青年人才创新创业,提供人才公寓、住房补贴、职称评审等全方位支持。
关键信息
一、外商投资政策
- 市场准入负面清单:2022年版清单缩减至117项,缩减比例达23%,涵盖关键仪器设备、新材料研发等领域。
- 鼓励外商投资产业目录:新增或修改多项条目,支持绿色低碳、数字贸易等新兴领域。
- 总部支持政策:修订《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》,明确认定标准和奖励方案,鼓励跨国公司设立总部型企业。
- 外资研发中心政策:提供研发用地保障、人才引进便利、跨境金融服务等,支持外资研发中心发展。
二、政府服务与营商环境
- 优化营商环境:上海营商环境改革从1.0版升级至6.0版,推出27项大举措、195项小举措,实现政务服务高效便捷。
- “一网通办”平台:累计接入3,600项业务办理项,实现线上服务全覆盖,提升企业办事效率。
- “海聚英才”品牌:通过云选会、直播带岗、远程招聘等方式吸引全球人才,推动人才集聚和高质量发展。
三、产业发展与创新
- “五型经济”战略:包括创新型经济、服务型经济、总部型经济、开放型经济、流量型经济,推动上海经济高质量发展。
- 三大先导产业:集成电路、生物医药、人工智能,2022年总规模达1.4万亿元,制造业产值增长11.1%。
- 六大重点产业:电子信息、生命健康、汽车、高端装备、新材料、现代消费品,形成完整的现代产业体系。
四、国际经济中心建设
- 跨国公司地区总部:截至2022年底,累计设立891家,其中80%来自欧美日等发达国家和地区。
- 外资研发中心:2022年底达531家,推动开放式创新平台建设,助力上海成为全球科创中心。
五、金融支持与服务
- 科创金融改革试验区:支持银行业金融机构设立科技金融事业部,推动保险产品创新,丰富金融服务业态。
- 金融市场能级提升:上海金融市场交易总额达2,932.98万亿元,证券交易所总成交额全球领先,人民币跨境支付系统覆盖全球主要经济体。
未来展望
上海将继续深化改革开放,推动“五型经济”融合发展,提升全球资源配置能力,打造国际金融、贸易、航运、科技创新中心。同时,加强人才引进与培养,完善人才安居政策,推动数字经济、绿色低碳等新赛道发展,助力上海建设“国际数字之都”和全球科技创新高地。
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