2017年-普华永道中国_国家食品药品监督管理总局针对可追溯体系的若干规定_4页_619kb

国家食品药品监督管理总局关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定总结

核心内容

国家食品药品监督管理总局于2017年4月发布《关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定》，旨在推动食品行业建立和完善食品安全追溯体系，确保食品质量安全信息可记录、可追溯、可查询。该规定明确了企业、监管部门及地方政府在可追溯体系建设中的责任与义务，强调了信息记录的真实性和完整性，鼓励企业采用信息技术提升追溯能力。

主要观点

• 企业是第一责任人：食品生产经营企业应主动建立追溯体系，负责记录和保存全过程质量安全信息。
• 信息记录要求：信息需真实、有效、完整，且应保存不易灭失和修改的方式。
• 分类实施原则：根据企业规模和技术水平，采用分类实施策略，避免“一刀切”。
• 地方化实施：地方政府可依据实际情况制定具体措施，如《上海市食品安全信息追溯管理办法》。
• 技术整合：企业应利用信息技术（如ERP系统）提升追溯能力，确保信息记录和管理的高效性。
• 供应链整合：未来追溯体系应逐步整合至整个供应链，提升可见性、完整性和诚信度。
• 监管协作机制：国家鼓励建立跨部门协作机制，确保追溯体系的连贯性和有效性。

关键信息

1. 信息记录与保存要求

• 信息有效性：记录信息应全面反映食品生产经营全过程质量安全控制情况。
• 记录方式：企业应根据实际情况确定信息采集方法、采集点及频率。
• 记录内容：
  • 实时采集信息应实时记录，手工记录需审核。
  • 纸质信息应保存原始记录；电子信息应保存初次采集数据。
  • 所有记录需由记录和审核人员复核签名。
• 保存方式：纸质记录需明确保管方式，电子记录需有备份系统，确保信息不被篡改。

2. 企业类型与具体要求

A. 生产企业

• 制度与程序：
  • 原辅料进货查验记录。
  • 食品出厂检验记录。
  • 召回和销毁记录管理制度。
  • 客户投诉处理机制。
• 记录信息：
  • 成品和销售信息：产品名称、执行标准、配料、生产日期、生产批号等。
  • 原辅料信息：名称、规格、数量、生产日期、供货者信息等。
  • 生产过程信息：工艺参数、环境监测、检验批号、检验结果等。
  • 设备与设施信息：材质、采购、使用、维护等。
  • 生产人员信息：培训、资质、健康等。
  • 召回和销毁信息：产品批次、来源、处理方式、监管人员信息等。
  • 投诉信息：客户投诉内容及处理情况。

B. 销售企业

• 制度与程序：
  • 进货查验记录制度。
  • 食品贮存管理制度。
  • 销售信息记录制度。
• 记录信息：
  • 进货信息：食品名称、产地、生产日期、供货者信息等。
  • 贮存信息：库存检查、变质食品清理、冷藏/冷冻条件等。
  • 销售信息：批发食品的产地、名称、销售日期、购货者信息等。
  • 散装食品信息：标明食品名称、产地、生产日期、生产者信息等。

C. 餐饮企业

• 制度与程序：
  • 原料控制要求。
  • 进货查验记录制度。
• 记录信息：
  • 原材料信息：产地、名称、生产日期、供货者信息等。
  • 设备与设施信息：冷藏、冷冻设施的维护和使用情况。
  • 其他信息：设备、人员、召回、销毁、投诉等。

D. 可食用农产品企业

• 制度与程序：
  • 运输与贮存记录管理制度。
  • 与农产品生产环节的追溯体系有效衔接。
• 记录信息：
  • 运输信息：产品产地、名称、数量、运输方式、时间、人员等。
  • 贮存信息：产品批次、入库出库、仓库管理、贮存条件等。
  • 交接信息：产品交接时间、地点、人员、方式等。

未来展望

• 持续改进：追溯体系应不断优化，以适应未来更严格的监管要求。
• 技术驱动：企业应积极采用信息技术，提升追溯效率与准确性。
• 品牌建设：通过公开透明的追溯信息，建立消费者信任，提升品牌价值。

普华永道提供的服务

• 系统整合：帮助企业将可追溯性与ERP系统整合，实现快速追根溯源和召回。
• 合规支持：协助企业满足食品安全、质量及交易信息记录、存储、查询和传输的监管要求。
• 长期战略：制定可持续的追溯体系建设策略，适应不同地区、产品和销售渠道的需求。
• 供应链管理：提升企业对供应商及整个供应链的管理能力。

联系方式

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