数尔摩斯_复旦DMG：2024城市数治向善报告_44页_9mb

城市治理数字化转型需多价值判断 少技术判断

引言

城市治理数字化转型中，决策者需多作价值判断，避免仅关注技术实现。数字化建设应注重增进民生福祉，回应市民真实需求，弥合"数字鸿沟"，促进普惠包容。

多作价值判断

1. 眼里有人 不应忽视人的感受，要以人为本
2. 需求真实 基于真实需求，避免搞形式主义
3. 技术适用 技术需要与需求匹配，避免"削足适履"
4. 尺度宜人 避免过度设计，防止技术灼伤市民
5. 选择自由 给予用户选择权，线上线下渠道融合互补
6. 投入适度 注重成本收益比，避免资源浪费
7. 基层受益 数字治理要为基层减负增能，促进一线应用
8. 红利共享 避免数字鸿沟，保障全体市民公平享有数字红利
9. 留下遗产 考虑可持续发展，构建能传承、经得起时间考验的治理体系
10. 参与多元 推动多元主体协同治理，形成社会合力

少作技术判断

1. 避免炫技 英雄不问出处，技术服务于治理目标
2. 概念谨慎 减少无谓的概念竞赛，注重实际效果
3. 避免大而美 建设扎实有用的系统，不搞形象工程
4. 适度使用AI 充分认识人在治理中的判断价值
5. 明确责任 理性看待系统故障，避免"技术背锅"

实践观察

报告选取若干典型案例进行剖析，既肯定了"'减量融合'的政务应用"等有益探索，也指出某些"未充分考虑用户选择权"等不当实践，启示决策者要坚持人民城市人民建、人民城市为人民的发展理念，让城市治理始终承载人民期待，回应民生需求，促进社会公平。