2005年-世界发展银行全球_Chinas_Pattern_of_Growth___Moving_to_Sustainability_and_Reducing_Inequality_13页_344kb

中国增长模式：迈向可持续性与减少不平等

核心内容

本文探讨了中国过去25年经济快速增长的来源及其模式，指出当前政策关注的主要问题——收入不平等扩大、农村贫困和资源密集型增长——在很大程度上源于增长策略。文章通过宏观和行业数据，扩展了增长核算框架，以分解劳动生产率增长的来源。研究发现，工业生产增长，尤其是大规模投资提升的资本/劳动力比率，是推动GDP和整体劳动生产率增长的最重要因素。农业劳动力向非农业部门转移有限，因此对整体劳动生产率增长贡献较小，导致农业与非农业部门之间的生产率差距扩大，进而加剧城乡收入不平等。

主要观点

• 增长驱动因素：资本积累和工业生产是过去25年中国经济增长的主要动力，而劳动生产率增长则主要来自资本密集度的提高，而非劳动力转移。
• 劳动力转移有限：尽管农业劳动力转移对整体劳动生产率增长的贡献有限，但农业劳动力仍占总就业的较高比例，尤其是在2004年。
• 生产率差距扩大：农业与非农业部门之间的生产率差距持续扩大，从1993年的5倍增长到2003年的9倍，服务行业与农业的差距则维持在3.7倍左右。
• 城乡收入差距：生产率差距扩大是城乡收入差距扩大的主要原因之一。
• 增长模式不可持续：继续沿用当前增长模式将导致投资与储蓄需求进一步上升，难以持续，同时降低城市就业增长并扩大城乡收入差距。
• 政策调整建议：减少对工业和投资的补贴，鼓励服务业发展，降低劳动力流动壁垒，将有助于实现更平衡的增长，降低资源密集度，减少不平等。

关键信息

增长来源分析

• 资本积累：自1978年以来，资本积累对GDP增长贡献显著，尤其是在1993-2004年间，平均贡献达62%。
• TFP增长：全要素生产率（TFP）增长也对GDP有重要贡献，年均增长率为2.7%-3.3%。
• 劳动生产率增长：劳动生产率年均增长7.0%-7.8%，其中资本密集度的提升贡献最大。

行业结构变化

• 工业主导增长：自1990年代初以来，工业成为GDP增长的主要引擎，工业增加值年均增长11%，占GDP比重从38%上升至53%。
• 农业劳动力转移缓慢：农业劳动力向服务业转移有限，年均仅0.8个百分点，导致农业部门生产率增长缓慢。
• 服务业发展不足：服务业在经济增长中的作用被低估，受政策限制和监管影响，其发展滞后。

政策因素

• 工业与投资优先：政府长期以来对工业和投资提供补贴和优惠政策，包括低价能源、电力、土地和宽松的环保法规。
• 金融支持偏向工业：传统金融体系向工业部门提供优惠贷款，导致中小企业融资困难。
• 户籍制度限制流动：Hukou制度限制了劳动力自由流动，加剧了城乡收入差距。

未来情景分析

• 当前模式：继续以工业为主导的增长模式将导致投资/GDP比率上升至55%，难以持续，且会进一步扩大城乡收入差距。
• 再平衡模式：转向服务业和工业平衡发展，以及TFP增长与资本积累的再平衡，将使投资/GDP比率下降至36%，促进城市就业增长，并缩小农业与非农业部门之间的生产率差距。

结论

中国当前的增长模式虽然带来了高速经济增长，但也伴随着资源消耗和不平等加剧的问题。未来若要实现可持续增长和减少不平等，需要调整政策，减少对工业和投资的补贴，促进服务业发展，提高劳动力流动性。这些调整将有助于实现更均衡的经济增长，降低资源依赖，并改善城乡收入差距。