广东省水利厅_2025广东省绿色水经济发展白皮书_66页_10mb

广东省绿色水经济发展白皮书总结

核心概念

绿色水经济是以水为核心要素的新兴经济形态，包括传统水产业转型升级和新兴水产业，具有资源消耗低、环境污染少、科技含量高等特点。

发展背景

1. 广东省积极探索“绿水青山就是金山银山”的广东路径。
2. 通过河湖治理和生态修复，夯实了绿色水经济发展的生态基础。
3. 政策层面不断加强顶层设计，自2022年起，省级《政府工作报告》连续4年提及发展水经济。

发展思路

1. 统筹发展与保护：严守生态红线、防洪安全底线、总量强度双控，强化安全发展理念。
2. 统筹市场和政府：发挥政府引导作用，优化服务指导，激发市场活力。
3. 统筹供给和需求：通过供给端创新拓展优质服务，需求端培育消费场景，促进良性循环。

发展模式

六种模式各具特色：

1. 水城融合发展模式：如佛山环西江-北江区域协同发展。
2. 特色产业驱动模式：如广州南沙水上运动基地。
3. 工程盘活利用模式：如从化沙溪水库资源综合开发。
4. 生态保护开发模式：如江门青年水库源林生态乐园。
5. 优质资源增值模式：如河源万绿湖产业园区。
6. 文旅品牌赋能模式：如佛山三水白坭文创小镇。

发展成效

1. 经济与生态保护协同跃升：
   • 推动区域协调发展，助力乡村振兴。
   • 建设优质滨水空间，提升城乡环境品质。
   • 库区水质明显改善，生态修复与产业发展双赢。
2. 绿色消费新场景：水上运动、滨水休闲康养等业态快速扩张，2024年接待游客超2400万人次，创造运营收入超8.3亿元。
3. 社会资本深度参与：省级试点项目中社会资本占比超80%，带动市县级储备项目超1000亿元。
4. 水利高质量发展新动能：盘活水利资产，创新投融资模式，激发内生动力。

未来展望

1. 强化顶层设计：完善绿色水经济发展方案，明确目标、任务和保障措施。
2. 完善体制机制：
   • 加强多部门协同，形成发展合力。
   • 构建绿色水金融体系，探索REITs等创新融资工具。
   • 深化反哺机制建设，促进良性循环。
3. 拓展发展模式：
   • 推动传统水产业升级，发展节水、水生态修复等产业。
   • 拓展文旅、科创等融合业态。
   • 构建全民参与的滨水经济带。
4. 深化理论研究：完善统计体系、探索资源有偿使用制度，推动创新发展。

结束语

广东省通过“1364”发展路径，推动绿色水经济与生态保护协同发展。未来将继续深化河湖长制，以更高站位和更大力度，探索生态文明与经济高质量发展的双赢之路。