【中国移动_复旦大学】2024年数字机关应用创新评估报告-数字机关建设的应用场景_29页_557kb

数字机关应用创新评估报告总结

核心内容概述

本报告系统梳理了数字机关建设在八大关键应用场景中的创新实践，包括智慧资产管理、智慧节能、智慧公车、智慧采购、智慧服务、智慧社区、智慧办公和智慧财务。通过运用大数据、云计算、物联网、人工智能等前沿技术，各地区在提升政府运行效率、优化服务体验、推动资源节约和管理规范化等方面取得了显著成效，为数字政府建设提供了宝贵经验。

主要观点

1. 数字机关建设是推动政府治理现代化的重要手段，通过数字化转型，实现管理流程优化、资源利用最大化和服务效能提升。
2. 技术赋能是实现机关运行智能化的关键，各地区在不同场景中广泛应用物联网、AI、BIM等技术，构建智慧管理体系。
3. 平台化、标准化和信息化深度融合，各地通过建设统一平台，实现数据互通、流程透明、管理高效，形成可复制、可推广的数字化治理模式。
4. 智慧管理推动绿色低碳发展，在资产管理、节能、公车管理等领域，实现资源节约、能源高效利用和环保效益提升。
5. 数字化服务提升用户体验与参与度，通过智能终端、移动应用、线上预约等方式，提升机关服务的便捷性与互动性。

关键信息汇总

一、智慧资产管理

• 山东省郯城县：构建“云服务+公物仓”管理模式，实现资产调剂高效、管理透明。
• 日照市：建立“互联网+回收”体系，实现资源循环利用，总体回收率达90%以上。
• 四川省：设立省级机关国有资产处置服务平台，实现统一、分类、公开处置，提高资产收益。

二、智慧节能

• 上海市建筑科学研究院：推出智慧水务系统，实现用水管理优化，年节水量达40万立方米。
• 杭州市余杭区税务局：创建“节能数字资源”体系，实现用能管理智慧化，提高资源利用效率。
• 常州市：打造“能耗感知一张网”，实现能耗数据全生命周期管理，节能成效显著。

三、智慧公车

• 唐山市：建立公务用车监督管理服务平台，实现全生命周期管理，节约运行成本。
• 福建省：推进“数字化采购”和“智慧公车”建设，实现公车管理标准化、信息化。
• 安徽省：创新“两定一竞”模式，建设智慧餐厅，为公车管理提供可复制经验。
• 山东省：实现全省公务用车“一张网”管理，推动公车运行效率和透明度提升。

四、智慧采购

• 福建省：推广“数字化采购”模式，实现远程开标、异地评审、电子监管，提高采购效率与透明度。
• 安徽省：全面应用“徽采云”平台，实现政府采购全流程无纸化，提升服务便捷性。

五、智慧服务

• 华东建筑设计院：打造智慧餐饮系统，实现自助结算、智能推荐、数据管理，提升员工满意度。
• 苏州市：建设“智慧大院”平台，集成人员出入、安保、餐饮等功能，实现“一屏搞定”服务体验。
• 黑龙江省：构建办公用房管理平台，实现“全上云”“全上网”“全上线”管理，提升资源配置效率。

六、智慧社区

• 上海市市级机关：建设智能访客系统，实现人员、车辆管理智能化，提升机关安全与管理效率。
• 江苏省苏州市：打造“智慧大院”平台，推动办公用房、物业服务、会议管理等数字化升级。

七、智慧办公

• 上海市徐汇区检察院：开发智慧远程提讯系统，实现全流程线上办案，提升办案效率与安全性。
• 贵州省六盘水市：构建一体化办公平台，通过个性表单、数据仓库、绩效考核等方式提升办公效能。

八、智慧财务

• 上海市法院：建设财务内控管理系统，实现预算编制、执行、报销全流程网上办理，提升财务管理效率。
• 浙江省住房公积金中心：打造“网上办、掌上办”服务平台，实现高频业务线上即时办理，提升服务便捷性。

结构化总结

1. 智慧资产管理

• 模式创新：云服务与实体公物仓结合，实现资产动态管理和高效调剂。
• 管理机制：建立分工协作机制，制定标准，规范资产处置流程。
• 成效显著：资产利用率提升，减少浪费，实现国有资产收益最大化。

2. 智慧节能

• 技术支撑：通过智慧水务、能耗感知系统等实现能耗数据采集、分析与管理。
• 管理升级：构建全生命周期管理机制，提升资源节约与绿色低碳发展水平。
• 应用广泛：覆盖多个领域，如机关、医院、税务等，成效显著。

3. 智慧公车

• 平台建设：建立统一的公务用车管理平台，实现全生命周期监管。
• 服务优化：引入市场化机制，推动公车使用效率与透明度提升。
• 创新模式：如“两定一竞”“分时租赁”等，为基层出行提供灵活保障。

4. 智慧采购

• 流程再造：推动政府采购全流程电子化，实现无纸化、线上化操作。
• 技术应用：采用“互联网+”、大数据、人工智能等技术，提升采购透明度与效率。
• 服务创新：引入线上融资、网上超市等新形式，促进中小企业参与。

5. 智慧服务

• 服务优化：通过智能终端、移动应用、预约系统等，提升服务便捷性与体验感。
• 数据驱动：实现数据互联互通，为服务提供精准支持。
• 互动机制：建立用户反馈机制，提升服务响应与满意度。

6. 智慧社区

• 智能安防：构建人车智能访客系统，实现数据共享与实时比对。
• 数据融合：推动与公安系统、政务云平台对接，提升机关安全管理能力。
• 服务升级：打造“智慧大院”平台，集成多种功能，实现高效管理与服务。

7. 智慧办公

• 远程提讯：构建智慧远程提讯系统，实现办案流程线上闭环，提高效率。
• 无纸化办公：推广一体化办公平台，实现业务处理、会议管理、数据归档等线上化。
• 绩效考核：引入数字绩效考核机制，提升工作人员数字素养与办公效率。

8. 智慧财务

• 内控系统：建立财务内控平台，实现预算、报销、核算等环节的智能化管理。
• 流程优化：通过系统自动化，实现财务流程全程留痕、智能内控。
• 服务升级：推动公积金业务“网上办、掌上办”，实现“零材料、零跑腿”服务模式。

总体趋势与建议

• 数字化转型已成趋势，各地在不同应用场景中探索创新路径，形成可复制、可推广的数字化管理模式。
• 技术融合是关键，物联网、大数据、人工智能等技术广泛应用，推动机关管理智能化、精细化。
• 平台化、标准化、信息化融合，形成统一、高效、透明的数字机关运行体系。
• 服务导向是核心，以用户需求为中心，提升机关服务的便捷性、互动性与智能化水平。
• 未来需持续创新，推动数字机关建设向更高层次发展，实现治理体系和治理能力现代化。