20140425-招商证券-环保行业_事件点评-新环保法出台_明确美好未来_16页_388kb

文档总结：新环保法出台对环保行业的影响

核心内容

2014年4月24日，新《中华人民共和国环境保护法》正式通过，标志着我国环保法规体系的重大升级。新法强化了环境保护监管责任，增加了违法成本，并健全了监测制度，为环保行业的发展带来了新的机遇和挑战。

主要观点

1. 强化监管责任

   • 将环保目标完成情况纳入地方政府及负责人的考核。
   • 对未完成环境质量目标的地区，暂停审批新增重点污染物排放总量的建设项目。
   • 明确了环保监管部门的责任，对失职行为实施撤职或开除处分。

2. 加强监管手段

   • 允许环保部门查封、扣押造成污染物排放的设施和设备。
   • 强化了对环境影响评价文件的执行要求。

3. 增加违法成本

   • 对违法排污企业实施按日连续处罚。
   • 对严重污染行为，可对责任人处以行政拘留。

4. 健全监测制度

   • 要求重点排污单位安装和使用监测设备，保存原始数据。
   • 强调监测数据的真实性和准确性。

关键信息

行业概况

• 股票家数：31只
• 总市值：1908亿元
• 流通市值：1399亿元
• 占行业比重：1.2%（总市值） / 0.8%（流通市值）

行业表现

环保行业投资建议

• 环保投资总额有望提升，环保板块长期看好。
• 监测市场确定性提高，利好雪迪龙、先河环保。
• 重点推荐公司：
  • 桑德环境、碧水源、东江环保、瀚蓝环境：强烈推荐A
  • 聚光科技、津膜科技、万邦达、中电环保、维尔利：审慎推荐A
  • 天立环保、凯美特气、天壕节能、龙源技术、盛运股份：审慎推荐B或A

估值表（部分）

评论要点

1. 环保投资总额提升：预计随着新环保法的实施，我国环保投资占比将提高，环保板块长期看好。
2. 推荐桑德、碧水源：因新法提高了环保治理标准，桑德环境和碧水源等治理技术先进的企业将受益。
3. 监测市场增长：新法强调监测网络建设，雪迪龙、先河环保等监测类企业将受益。

附件信息

• 法律名称：《中华人民共和国环境保护法》
• 实施时间：2015年1月1日起施行
• 法律结构：包括总则、监督管理、保护和改善环境、防治污染和其他公害、信息公开和公众参与、法律责任、附则等七章。

投资评级定义

• 公司短期评级：

  • 强烈推荐：股价涨幅超基准指数20%以上
  • 审慎推荐：股价涨幅在5%-20%之间
  • 中性：股价变动幅度介于±5%之间
  • 回避：股价表现弱于基准指数5%以上

• 公司长期评级：

  • A：长期竞争力高于行业平均
  • B：长期竞争力与行业平均一致
  • C：长期竞争力低于行业平均

• 行业投资评级：

  • 推荐：行业基本面向好，指数跑赢基准
  • 中性：行业基本面稳定，指数跟随基准
  • 回避：行业基本面向淡，指数跑输基准

分析师信息

• 侯鹏：招商证券研究副董事，电力与公用事业行业分析师，曾获多项分析师奖项。
• 彭全刚：招商证券研究董事，首席电力与公用事业研究员，曾获《新财富》、《证券市场周刊》等最佳分析师称号。
• 曾凡：招商证券电力及公用事业行业分析师，厦门大学硕士。

重要声明

• 本报告内容仅供参考，不构成投资建议。
• 招商证券对报告中信息的准确性和完整性不作保证。
• 报告可能涉及利益冲突，客户需自行判断风险。