> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 地下空间开发利用典型案例总结 ## 核心内容 本总结基于2026年1月发布的《地下空间开发利用典型案例》文档，系统梳理了全国17个省份22个典型案例，涵盖地下综合开发、地下交通设施、地下市政和人防设施、地下商业开发及新型地下空间利用等多个类别。这些案例展示了地下空间开发在提升城市空间利用率、优化交通组织、增强城市韧性、推动智慧城市建设等方面的创新实践与成效。 ## 主要观点 1. **地下空间综合开发**：通过一体化规划与建设，实现交通、商业、人防、市政等多功能复合利用，提升城市运行效率与空间价值。 2. **地下交通系统优化**：构建“车行+人行”立体交通网络，实现人车分流与高效换乘，缓解地面交通压力。 3. **地下市政与人防融合**：将市政设施与人防工程结合，提升城市综合防护能力，实现“平战结合”。 4. **地下商业开发创新**：通过地下空间与商业结合，打造“地下雨林商圈”等新型商业模式，提升城市商业活力。 5. **新型地下空间利用**：如矿坑改造、洞穴利用、储油储气等，推动资源与空间的高效融合，拓展城市发展空间。 ## 关键信息 ### 地下空间开发特点 - **立体化开发**：通过地下多层结构设计，实现空间垂直利用与功能复合。 - **多规融合**：将规划、建设、管理、运营统一考虑，提升项目实施效率。 - **智慧化管理**：应用BIM、物联网、AI等技术，提升地下空间的智能化水平。 - **分层确权**：采用分层设权与三维空间管理，保障地下空间权属清晰与使用高效。 - **生态与功能并重**：注重生态保护与城市功能的融合，实现绿色低碳发展。 ### 土地权属与开发模式 - **土地出让方式多样化**：包括协议出让、招拍挂、划拨、作价出资等，满足不同功能需求。 - **分层供地机制**：地下与地上空间分层设定用途，实现土地资源的高效配置。 - **产权管理创新**：通过立体确权、分层登记、统一管理等方式，保障地下空间的产权清晰与使用权益。 ### 创新做法与成效 | 案例 | 创新做法 | 主要成效 | |------|----------|----------| | 深圳岗厦北综合交通枢纽 | 一体化规划、立体复合布局、BIM技术应用 | 提升土地利用效率，带动周边商业发展 | | 呼和浩特新华广场地下空间改造 | 分层设立土地使用权，与地铁无缝接驳 | 缓解停车压力，提升商圈活力 | | 苏州东站“三维空间”复合供地 | 三维红线与出让合同三维附图 | 实现土地管理从平面向立体转变 | | 济南CBD综合立体开发 | 地下环路、综合管廊、地下公共空间 | 提升交通效率与城市韧性 | | 武汉二七核心区综合开发 | 地下大尺度拓展，功能复合 | 提升区域承载力与空间利用率 | | 临沂城中村改造片区 | “绿商停防”四维空间开发 | 提升居民生活品质与城市功能 | | 南宁五象总部基地 | 地下车行+人行系统，绿色技术应用 | 缓解交通拥堵，提升城市品质 | | 广州明珠湾区 | 智慧地下交通系统，BIM与接口管理 | 提高交通效率与运营智能化 | | 漳州九龙公园 | 地下停车场+地面景观化 | 缓解停车压力，保护生态 | | 芜湖“湖底”地下停车场 | 利用特殊地形，实现人车分流 | 提升城市功能与生态效益 | | 海口江东新区地下供水厂 | 分层供地，全地埋式建设 | 实现生态与市政功能双赢 | | 无锡北尖公园地下净水厂 | 地下污水处理，地上湿地公园 | 实现水资源循环利用与生态提升 | ## 经验启示 1. **强化规划引领与多部门协同**：确保地下空间项目一体化实施，保障功能融合与空间协调。 2. **探索适应复合功能的土地管理政策**：通过分层设权、立体确权等方式，实现土地资源的高效配置。 3. **注重城市设计与品质提升**：采用精细化设计、绿色技术，提升地下空间的使用体验与环境质量。 4. **创新建设管理与运营模式**：如“一体化管理+专业化运营”“BIM+智慧运营”等，推动项目高效实施。 5. **推动生态与功能协同发展**：在开发中优先考虑生态保护，实现绿色低碳与城市功能提升。 ## 案例评论 - **深圳岗厦北枢纽**：以“交通-商业-产业”共生生态为核心，推动城市中心区高效发展。 - **呼和浩特新华广场**：分层供地模式创新，实现功能精准适配与交通无缝衔接。 - **苏州东站**：通过“三维空间”出让，突破传统规划与开发模式，实现土地资源的立体利用。 - **济南CBD**：构建“保泉兴城”模式，实现生态与发展的双赢。 - **临沂城中村改造**：以“绿商停防”四维空间为核心，提升民生福祉与城市功能。 - **南宁五象总部基地**：通过立体交通与绿色技术，实现高密度区域的交通优化与空间集约。 - **广州明珠湾区**：智慧化地下交通系统，实现“规划-建设-运营”全周期智慧管理。 - **漳州九龙公园**：兼顾生态与停车需求，实现“保护与利用并重”的开发理念。 - **芜湖“湖底”停车场**：创新利用特殊地形，实现生态与功能的双重提升。 - **海口江东新区供水厂**：通过分层供地与“以商补公”机制，实现市政与商业协同发展。 - **无锡北尖公园净水厂**：全地埋式建设，实现污水处理与城市景观的融合。 ## 总结 这些典型案例展示了地下空间开发利用在城市更新、交通优化、生态保护与功能复合等方面的重要价值。通过规划统筹、技术革新与政策创新，地下空间正成为城市高质量发展的重要支撑，为未来城市空间开发提供了可复制、可推广的经验模式。