谁是绿色能源竞赛领跑者_中国典型省份可再生能源开发现状分析与排名_38页_1mb
报告摘要
中国典型省份可再生能源开发现状分析与排名总结
核心内容
本报告由绿色和平与中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会联合发布,旨在分析中国典型省份在可再生能源开发方面的现状,并通过综合评分与横向比较,得出“三北”与东南沿海地区的排名结果。报告强调了可再生能源在推动地方经济发展、减少煤炭依赖和应对环境挑战方面的重要作用,同时指出了当前可再生能源发展面临的主要障碍和政策建议。
主要观点
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可再生能源发展现状:
- 中国已成长为全球可再生能源大国,风电累计装机量居世界第一,光伏组件产量占全球63%。
- “三北”地区(新疆、甘肃、内蒙古、河北、辽宁)和东南沿海地区(山东、江苏、浙江、福建、广东)是主要的可再生能源开发区域。
- “三北”地区可再生能源装机比例和发电比例显著高于东南沿海地区,但存在弃风、弃光问题。
- 东南沿海地区如山东在可再生能源开发方面表现突出,其装机比例和发电比例在该组中领先。
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可再生能源对地方经济的贡献:
- 可再生能源开发能带动投资、促进就业、提升地方形象,并形成产业聚集效应。
- 风电和光伏制造业对地方经济贡献显著,但应用市场对地方的直接经济贡献相对有限。
- 单位电量生产带来的就业机会远高于传统能源。
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可再生能源对控煤的贡献:
- 2012年全国可再生能源发电量相当于节省了3.27亿吨标准煤。
- 实现“十二五”可再生能源装机目标可减少8655万吨煤炭消耗,充分利用现有产能可减少约3000万吨煤炭消耗。
- 风电和光伏的推广有助于降低煤炭消费,改善空气质量,缓解环境压力。
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可再生能源发展的障碍:
- 应用市场吸引力不足,导致“资源换项目”等不公平竞争现象。
- 限电问题严重,尤其在“三北”地区,弃风弃光现象突出。
- 配套建设滞后,电网规划未能与可再生能源发展同步。
- 补贴拖欠问题严重,影响企业财务稳定。
关键信息
可再生能源开发排名结果
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东南沿海地区:
- 山东:83.16分(排名第一)
- 江苏:74.40分(排名第二)
- 广东:50.54分(排名第三)
- 福建:50.21分(排名第四)
- 浙江:49.58分(排名第五)
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三北地区:
- 甘肃:71.91分(排名第一)
- 内蒙古:67.94分(排名第二)
- 辽宁:59.52分(排名第三)
- 河北:56.28分(排名第四)
- 新疆:45.35分(排名第五)
可再生能源发展主要障碍
- 应用市场吸引力不足:由于回报周期长,地方政府更倾向于引进传统能源项目。
- 限电问题:尤其是“三北”地区,弃风弃光问题严重,影响可再生能源的利用率。
- 配套建设滞后:电网建设未能与可再生能源发展同步,导致消纳能力不足。
- 补贴拖欠:风电补贴拖欠问题严重,影响企业经营和项目推进。
- 政策执行不到位:《可再生能源法》在实际执行中未能充分发挥作用,需加强监管与落实。
政策建议
- 加强可再生能源优先调度与全额收购:建议国家电力监管机构加强监管,确保可再生能源电力的全额保障性收购。
- 全面评估能源综合成本:应考虑化石能源的环境成本和附加成本,为可再生能源创造公平竞争环境。
- 合理补偿资源输出地区:对“三北”等资源输出地区给予合理补偿,通过税收和财政转移等方式实现区域平衡。
- 协调发展电源与电网:电网应承担更多调控责任,同时纳入电网运营成本至补贴分配中,推动协调发展。
- 理顺补贴机制:建立符合市场规律的补贴机制,实现“应收尽收,定期核算,实时发放”,确保补贴的及时性和有效性。
附录简述
- 附一:列出十大典型省份的可再生能源排名结果。
- 附二:详细说明排名方法论,包括分组排名、考察项选择与权重分配。
- 附三:部分地区激励政策的概述。
- 附四:风资源分布图。
- 附五:中国水平面太阳辐射分布图。
结论
本报告是国内首次对各省可再生能源发展状况进行综合性评价,旨在促进地方之间的良性竞争与经验交流,推动可再生能源的健康发展。尽管可再生能源在推动地方经济和控煤方面展现出巨大潜力,但其发展仍面临诸多挑战,需通过政策支持与制度完善加以解决。
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