2009年-世界发展银行全球_Trade-Related_Policy_Responses_to_the_Crisis___A_Stock_Taking_10页_625kb

报告摘要

总结：危机中的贸易相关政策反应

核心内容

2009年全球正经历自大萧条以来最严重的经济危机，世界银行预测全球GDP将下降2.9%，发展中国家经济增长率从5.9%降至1.2%。除中国和印度外，其他发展中国家的经济预计平均下降1.6%。私人资本流入发展中国家预计转为负值，外商直接投资（FDI）流入预计比2008年下降30%。汇款作为发展中国家最稳定的外部融资来源，也预计将下降至少5%。

主要观点

贸易下滑严重
全球贸易量预计下降10%，这是自1930年代以来最严重的下滑。高度依赖发达国家贸易的国家受到更大冲击，如柬埔寨的经济增长率从2007年的10.2%降至2008年的6.7%，预计2009年将下降1%。
G-20承诺维持开放贸易
在2009年4月2日的伦敦峰会上，G-20成员国承诺不增设贸易壁垒，不实施与WTO不一致的措施，以防止保护主义的再度兴起。这些承诺强调了避免歧视性措施的重要性，并要求WTO等国际组织定期监督成员国的执行情况。
保护主义行为有限
尽管一些国家采取了保护主义措施，但尚未出现大规模的歧视性政策。许多措施仍符合WTO规则，如反倾销和保障措施，且影响较小。此外，非WTO成员国（如阿尔及利亚和俄罗斯）在贸易限制方面更为活跃。
“模糊”保护主义问题突出
一些政策如政府采购和财政刺激计划中的隐性保护主义可能对贸易造成负面影响，但因其不透明，难以识别和量化。例如，美国和澳大利亚的地方政府在实施刺激计划时可能偏向本地企业。
多边规则的重要性
WTO规则和区域一体化协议（如欧盟）在遏制保护主义方面发挥了关键作用。缺乏多边规则的领域（如金融服务和自然人流动）更容易出现歧视性政策。

关键信息

全球经济与贸易形势
2009年全球经济增长放缓，贸易量下降显著，发展中国家面临更大压力。
政策反应
各国采取了财政刺激和货币宽松措施，但未大规模实施保护主义政策。G-20承诺维持开放贸易，避免重复1930年代的错误。
保护主义类型
保护主义主要表现为WTO允许的措施（如反倾销、保障措施），以及“模糊”保护主义（如政府采购偏好、补贴等）。
多边规则的作用
WTO规则和多边协议在约束保护主义方面发挥了重要作用，但其在某些领域（如金融服务业）仍不完善，导致政策执行不一致。
未来风险与建议
随着经济恢复缓慢，保护主义可能再度抬头。需加强WTO透明度和通知机制，推动多边贸易谈判（如多哈回合），并关注“绿色保护主义”和“模糊”保护主义的影响。