德国国际安全事务研究所- 东地中海远征之都：为什么土耳其对中国很重要，反之亦然（英）-2021.10-28页_747kb

详细总结：《Expeditionary Capital in the Eastern Mediterranean: Why Turkey Matters to China and Vice Versa》

核心内容

本文探讨了过去十年中中国与土耳其之间日益密切的合作关系，分析了双方在经济、基础设施、软实力等领域的互动。尽管双方合作具有互惠性，但其发展仍存在显著的不对称性，主要体现在中国对土耳其的投资和贸易远超土耳其对中国。这种动态不仅影响了中国在东地中海的战略布局，也对其他地区大国如美国、欧盟、俄罗斯和德国的政策产生了影响。

主要观点

• 中国在东地中海的战略布局：中国通过“一带一路”倡议（BRI）在东地中海地区，特别是土耳其、希腊和以色列，扩大了其基础设施投资，包括港口、铁路等关键领域。这些投资构成了中国连接欧洲与亚洲的陆海联运通道。
• 土耳其的重要性：土耳其因地理位置和战略价值成为中国在东地中海地区的重要投资目的地，同时也在区域互联互通中扮演桥梁角色。
• 经济合作的不对称性：中国对土耳其的投资和贸易远超土耳其对中国，这使得双边关系在经济层面存在显著的不平衡。
• 软实力外交的兴起：中国通过“健康丝绸之路”和“数字丝绸之路”等新形式的软实力外交，进一步增强了其在土耳其的影响力，尤其是在新冠疫情期间。
• 外交摩擦与缓和：尽管存在因新疆问题引发的外交摩擦，但双方通过高层外交和“疫苗外交”等方式迅速缓和关系，显示出务实合作的倾向。

关键信息

中国在东地中海的经济投资

• 港口投资：中国远洋海运集团（COSCO）在埃及、希腊、土耳其、以色列、意大利和保加利亚等地投资或收购了多个港口项目，其中希腊比雷埃夫斯港（Port of Piraeus）的持股比例已达到67%。
• 铁路建设：中国参与了多条跨境铁路建设，包括“巴库-第比利斯-卡尔斯铁路”（BTK），被称为“钢铁丝绸之路”，连接中国与欧洲，缩短运输时间至15天。
• 投资规模：截至2021年中，中国对土耳其的直接投资总额约为210亿美元，其中最大的项目是中国电建在安塔利亚建设的Emba Hunutlu燃煤电厂。
• 金融合作：中国与土耳其央行签订多亿美元的货币互换协议，为土耳其提供外汇支持。

土耳其对中国的投资与互动

• 投资规模有限：土耳其对中国的直接投资相对较少，2021年仅为约19.4亿美元，主要集中在高科技和初创企业。
• 出口产品：土耳其对中国的出口主要集中在家用电器、化学品、乳制品和农产品等。
• 外交互动：土耳其在新疆问题上批评中国，导致中国关闭其在伊兹密尔的领事馆，并在2019年对土耳其在叙利亚的军事行动提出抗议。但双方很快通过高层互访和“疫苗外交”缓和关系。

软实力外交的体现

• 疫苗外交：中国在新冠疫情期间成为土耳其最大的疫苗供应国，土耳其则向中国出口口罩等防护物资，形成了一种双向的“疫苗外交”。
• “健康丝绸之路”：中国通过疫苗供应和健康合作加强了在东地中海地区的影响力，尤其是在疫情背景下。
• “数字丝绸之路”：中国在土耳其的数字基础设施建设也有所进展，成为其软实力外交的一部分。

重要区域合作项目

• 巴库-第比利斯-卡尔斯铁路（BTK）：连接中国与欧洲，缩短运输时间，绕开俄罗斯。
• 马尔马拉铁路（Marmaray）：连接伊斯坦布尔的欧洲和亚洲部分，是中国投资建设的跨海隧道。
• “铁丝之路”：即BTK铁路，是“一带一路”倡议的重要组成部分。
• “数字丝绸之路”：涉及5G技术、数据中心和数字基础设施建设，进一步深化中土合作。

战略意义

• 中国在东地中海的基础设施投资不仅服务于其经济利益，也增强了其在区域内的战略影响力。
• 土耳其作为连接欧亚的枢纽，其在中土合作中的桥梁作用日益凸显。
• 中国通过“一带一路”倡议和软实力外交，扩大了其在土耳其及东地中海的经济和政治影响力，但这种合作仍存在不对称性，且在土耳其国内尚未引起广泛关注或批评。

结论

本文指出，中土合作是双向的，但以中国为主导。这种合作不仅涉及经济和基础设施，还包含软实力外交，如疫苗和数字合作。尽管存在外交摩擦，但双方总体关系稳定，合作前景广阔。未来，随着中土在“健康丝绸之路”和“数字丝绸之路”等新领域的深入合作，其战略关系将进一步巩固。