20260430-山西证券-_山证宏观_稳进提质_夯实基础_2026年4月中央政治局会议点评_3页_187kb

2026年4月中央政治局会议点评总结

核心内容概述

2026年4月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议充分肯定一季度经济平稳开局的成效，同时指出当前经济面临的困难与外部挑战，强调“以更大力度和更实举措抓好经济工作”，为全年经济高质量发展奠定基础。整体政策基调仍坚持“稳中求进、精准有效”，以推动存量政策加速落地为主，增量政策精准补位为辅。

主要观点

• 经济运行整体平稳：2026年一季度国内实际GDP同比增长5.0%，第二产业增速达4.9%，较2025年四季度回升1.5个百分点，工业生产明显回暖；第三产业保持稳健增长，服务业持续复苏。
• 结构性问题突出：整体经济冷热不均，内需拉动效应偏弱，社会消费品零售总额仅温和增长，房地产市场投资跌幅扩大。
• 外部环境复杂多变：全球经贸摩擦持续、国际油价震荡上行，对企业盈利形成压力，制约实体经济复苏。
• 高质量发展是主线：会议强调以高质量发展的确定性对冲外部不确定性，把科技自立自强和产业链供应链自主可控作为全年经济工作的重中之重。

关键信息

一、激活消费内需，夯实民生保障

• 消费是稳增长的核心抓手，会议提出推动居民消费升级。
• 实施服务业扩能提质专项行动，强化就业优先导向。
• 完善教育、医疗、托育、养老等普惠性民生配套建设，降低居民生活成本与消费顾虑。
• 释放居民消费潜力，激活国内消费市场内生动力。

二、加码有效投资，补齐基建短板

• 推进水利水网、新型电力电网、算力数据网、新一代通信网络、城市地下管网、现代物流网等新型基础设施建设。
• 加速存量项目建设投产，推动条件成熟的重大工程项目开工。
• 预计2026年二季度基建投资增速将持续企稳回升，成为稳增长的重要支撑。

三、优化产业供给，筑牢产业安全屏障

• 构建现代化产业体系，稳定制造业合理占比。
• 依托优质产业供给创造新增市场需求，打通供需循环堵点。
• 深化全国统一大市场建设，规范市场竞争秩序，整治行业低价内卷、无序竞争等问题。
• 提升国内能源资源安全保障水平，应对外部供应链和能源市场冲击，守住产业安全和能源安全底线。

四、稳定房地产市场

• 推进城市更新、老旧小区改造等民生工程，盘活城市存量资源。
• 改善居民居住条件，助力房地产市场平稳健康发展。

宏观政策导向

• 财政政策：继续优化财政支出结构，压缩低效无效支出，盘活存量资产与财政资源。
• 货币政策：保持流动性合理充裕，增强政策的前瞻性、灵活性与针对性。
• 总体基调：坚持“以我为主、稳字当头”，维持适度宽松的货币政策，推动存量政策落地见效，短期暂无大规模强刺激政策。

风险提示

• 内需支持政策落地效果不及预期：可能影响消费与投资增长。
• 中美战略博弈升级：可能对经济外部环境带来不确定性。

分析师信息

• 分析师：郭瑞
• 执业登记编码：S0760514050002
• 报告发布日期：2026年4月29日

总结

本次中央政治局会议为2026年经济工作指明了方向，强调“稳中求进、精准有效”的总基调，聚焦消费、投资、产业供给与房地产市场四大重点，推动存量政策加速落地，增量政策精准补位。面对内外部挑战，会议强调以高质量发展应对不确定性，提升产业与能源安全，优化营商环境，释放消费潜力，为全年经济稳定增长提供支撑。