2024-10-19-中国城市燃气协会-全国燃气事故分析报告（2024年·上半年报告）_58页_13mb

全国燃气事故分析报告（2024年上半年）总结

核心内容概述

2024年上半年，全国（不含港澳台）共发生燃气事故181起，其中较大事故3起，共造成27人死亡、158人受伤。与2023年上半年相比，事故总数下降38.44%，死亡人数下降52.64%，受伤人数下降16.84%。此外，还发生与燃气相关的交通运输事故25起，造成1人受伤。

燃气事故主要分为天然气和液化石油气两类，其中天然气事故85起，液化石油气事故96起。天然气事故中，居民用户事故20起，工商用户事故1起，管网事故64起；液化石油气事故中，居民用户事故76起，工商用户事故19起，厂站事故1起。

主要观点

• 事故类型分布：居民用户事故占比最高，天然气用户事故共21起，液化石油气用户事故共95起，管网事故64起，厂站事故1起。
• 事故原因分析：软管问题（脱落、老化破损、动物咬噬）是用户事故的主要诱因，共引发23起事故；第三方施工破坏是管网事故的主要原因，占比达89.06%；燃气泄漏引发火灾和爆燃是燃气管网事故的高风险环节。
• 安全措施成效：随着《安全生产法》及多项燃气安全整治政策的实施，液化石油气餐饮用户事故大幅下降，但燃气热水器一氧化碳中毒事故仍多发，需加强监管和宣传。
• 重点防范领域：燃气用户需避免违规操作，尤其是使用不合格燃气具、私自改装燃气设施等行为。同时，燃气管道施工需严格遵守安全规范，防止第三方施工破坏。

关键信息

一、事故类型及伤亡情况

二、事故原因统计

（一）天然气用户事故原因

（二）液化石油气用户事故原因

（三）燃气管网事故原因

综合分析结论

1. 事故趋势：燃气事故数量、死亡人数和受伤人数均较2023年上半年有所下降，但仍有较大事故发生，需持续关注。
2. 安全重点：
   • 燃气热水器：一氧化碳中毒事故频发，需加强安装规范和使用安全。
   • 燃气软管：软管问题引发的事故上升，特别是液化石油气用户，需加快更换为金属包覆软管。
   • 管网安全：第三方施工破坏仍是主要隐患，需强化监管与保护措施。
   • 户内装修：擅自改装燃气设施易引发事故，需加强用户教育和施工管理。
3. 政府与企业责任：政府、燃气企业、社区需共同协作，落实燃气安全宣传、巡查、监管等措施，提升用户安全意识和防范能力。

专家指导意见

1. 推广“四个一及6个100%”工作机制：深圳市住房和建设局提出的工作机制，可作为全国推广参考，加强燃气管道保护。
2. 加强安全设备安装：建议推广智能燃气表、金属软管、燃气自闭阀等设备，提升用户本质安全。
3. 强化用户安全意识：加强燃气安全宣传，确保用户了解安全操作规程，发现异常及时上报。
4. 严格施工管理：施工前需查明燃气管道分布，签署保护协议，制定保护方案，配备燃气管道工程师，并实施“动土令”制度。
5. 加强监管与协作：燃气企业需与社区、政府部门建立良好协作机制，确保燃气设施安全运行。

案例分析

1. 焚烧垃圾引发燃气管道损坏：多起案例显示焚烧垃圾导致PE管道损坏，引发燃气泄漏和火灾。需加强管道埋设规范和周边环境管理。
2. 及时发现并处置燃气泄漏：燃气泄漏事件因及时发现和处理，未引发严重后果。需加强入户安检和社区网格员的应急响应能力。
3. 装修施工损坏燃气设施：装修过程中擅自切割燃气管道，造成重大安全隐患。需加强装修过程中的燃气设施保护意识和管理措施。

附件参考

• 附件一：深圳市“四个一及6个100%”工作机制，强调燃气管道保护责任、技术交底、动态监管等。
• 附件二：2024年上半年燃气事故汇总表，提供详细的事故数据，有助于进一步分析和改进安全管理措施。

总结

2024年上半年燃气事故虽整体下降，但安全隐患依然存在，尤其是软管问题、燃气泄漏、一氧化碳中毒及第三方施工破坏。需进一步加强燃气安全宣传、监管和设备升级，以实现“事故零死亡”的最终目标。