2018-甘肃省电商扶贫调研报告_43页-2mb

甘肃省电商扶贫调研报告总结

核心内容

本报告由阿拉善泉心可持续发展中心于2016年9月完成，乐施会资助，旨在通过在甘肃省6个县的实地调研，探索电子商务扶贫的可行性与行动方案，为农村发展NGO提供借鉴。调研涉及政府、农产品电商创业者、农民专业合作社、传统生产型企业、电商企业与电商平台、普通农民等利益相关群体，分析了电商扶贫的现状、问题及发展路径。

主要观点

1. 电商扶贫的现状与挑战

• 政府主导：政府是电商扶贫的主要推动力量，尤其在成县和礼县，通过政策支持、资金补贴、培训和宣传等方式推动电商发展。
• 电商创业者：个人创业者主要集中在淘宝店铺，但整体运营质量不高，多为兼职，且缺乏专业能力，难以形成稳定收益。
• 农民专业合作社：部分合作社具备一定的组织能力，但整体运营能力较弱，缺乏电商专业人才，影响销售效果。
• 传统企业转型：部分传统企业尝试电商销售，但因缺乏运营人才和市场认知，进展缓慢。
• 电商平台与企业：电商企业多为新成立，面临流量获取难、运营经验不足等瓶颈。
• 农民参与度低：多数农民仍作为初级供货商，参与电商环节较少，受益不明显。

2. 电商扶贫的关键环节

• 产品选择：需具备特色、品质保证、便于运输、具备溢价空间。
• 市场考量：需关注消费者需求，如品质、性价比、情感与信任关系。
• 专业运营人员：电商运营需专业团队支持，普通农户难以胜任。
• 基础设施：物流、仓储、包装等基础设施对电商发展至关重要。
• 扶贫效果：目前电商扶贫效果有限，尤其在真正贫困区域，仍需探索更精准的扶贫方式。

关键信息

1. 电商扶贫的几种模式

• 网店带贫：通过县镇干部、大学生村官帮助农户销售产品。
• 就业减贫：通过电商产业链创造新的就业机会。
• 平台增收：通过电商平台减少购买成本，促进农产品进城。
• 信息富民：电商推动农村信息化建设，提升农户的市场信息获取能力。
• 工程惠民：通过产业升级和基础设施建设，惠及普通农户。

2. NGO参与电商扶贫的可能路径

• 支持返乡青年：通过培训、资源对接、政策引导等方式，帮助返乡青年发展电商创业。
• 与电商企业合作：借助已有电商企业的经验和渠道，推动农户产品更有效地对接市场。
• 自建电商渠道：通过建立自有电商平台，直接销售小农户的农产品。
• 推动公益联盟与平台：整合多方资源，建立电商扶贫的系统化合作机制，提高整体效益。

3. 典型案例分析

成县

• 成县通过“核桃书记”李祥的带动，发展出较为成熟的电商模式。
• 政府推动电商发展，设立电商中心、协会，开展培训和宣传，打造区域品牌。
• 电商发展仍面临同质化、缺乏核心竞争力、物流成本高等问题。

礼县

• “爱心助农苹果”活动成为电商扶贫的典范，通过政府引导和媒体传播，实现农产品的网络销售。
• 礼县苹果因国家地理标志和品质优势，具备一定市场竞争力。
• 电商销售仅占苹果总产量的1%，发展仍需突破瓶颈。

环县

• 环县作为国家级贫困县，电商发展起步较晚，但政府已开始重视。
• 传统企业与个人创业者尝试电商，但因缺乏运营能力、流量不足、物流成本高等问题，进展缓慢。
• 电商发展需更多专业人才和系统化支持。

静宁

• 静宁苹果种植规模大，但电商销售仍面临激烈竞争、物流成本高、价格不稳定等问题。
• 个人电商创业者如陈萍，尝试通过社交平台推广，但因成本和收益问题最终放弃。
• 电商需结合品牌建设、差异化产品、体验式营销等方式，提高农户参与度和收益。

结构总结

一、前言

• 调研背景：电商扶贫被纳入国家扶贫规划，成为重要手段。
• 调研过程：分为前期准备、实地调研、报告撰写三个阶段。

二、利益相关群体现状分析

• 政府、创业者、合作社、企业、平台、农民等群体在电商扶贫中的角色和问题。

三、关于电商扶贫的思考

• 电商扶贫的链条和关键节点分析。
• 产品选择、市场考量、运营人员、平台渠道、政府支持、扶贫效果等方面探讨。

四、NGO参与电商扶贫的可能路径

• 支持返乡青年、与电商企业合作、自建电商渠道、推动公益联盟与平台。

五、附件

• 详细分析成县、礼县、环县、静宁等六个县的电商扶贫实践，包括政府推动、电商发展、农民参与、存在的问题等。

总结

甘肃作为西部欠发达省份，电商发展相对滞后，但具备一定潜力。政府在电商扶贫中发挥了重要作用，但其效果仍有待验证。电商扶贫需要更多关注市场因素、产品特色、专业人才、基础设施等方面，才能实现可持续发展。NGO在推动电商扶贫中可以发挥桥梁作用，通过支持返乡青年、合作电商企业、自建平台、推动公益联盟等方式，促进农村电商发展，实现真正意义上的减贫。