战略与国际研究中心-The-Military-EffectivenessOf-Desert-Fox_-A-Warning-About-the-Limits-of-the-Revolution-in-Military-Affairs-and-Joint-Vision-2010_35页_156kb

总结：Desert Fox 与军事革命的局限性

核心内容

本文由安东尼·H·科德斯曼撰写，分析了“沙漠风暴”行动（Desert Storm）与“沙漠狐狸”行动（Desert Fox）之间的对比，指出美国军事革命（RMA）和“联合愿景2010”（Joint Vision 2010）在战略层面的局限性。作者强调，尽管这些军事理念在战术上具有优势，但在面对非传统战争和政治战略目标时却显得盲目和无效。

主要观点

• Desert Fox 的局限性
  Desert Fox 作为一次对伊拉克的军事打击行动，其目标是削弱伊拉克的军事和政治能力，尤其是其大规模杀伤性武器（WMD）能力。然而，初步数据显示，其实际效果有限，未能显著削弱伊拉克的军事基础设施或改变其战略行为。

• RMA 和 Joint Vision 2010 的问题
  RMA 假设未来战争可以通过高科技武器和系统实现绝对优势，但忽略了政治和战略层面的复杂性。Joint Vision 2010 则试图通过技术优势弥补军事资源的不足，但其忽视了非传统战争、政治目标以及现实中的军事部署和资金问题。

• 军事行动的战术成功与战略失败
  尽管美国在战术层面展现了强大的打击能力和精确武器的使用，但在战略上未能达到预期目标。伊拉克的军事设施和指挥系统并未被有效摧毁，其大规模杀伤性武器计划也未受到实质性影响。

• 政治与战略维度的忽视
  作者指出，美国在 Desert Fox 行动中未能有效评估其政治影响，如伊拉克政权的稳定性、 Saddam Hussein 的行为模式，以及其对国际关系的长远影响。这种忽视导致了行动的战略失败。

• 军事部署与资源问题
  美国在军事现代化方面投入不足，未能达到 RMA 所设想的技术和战略优势。同时，国防预算的削减和国会的低效决策也加剧了这一问题。

关键信息

Desert Fox 概述

• 行动时间：1998 年 12 月 16 日至 20 日
• 武器使用：共发射 415 枚巡航导弹，其中 325 枚为 Tomahawk 型（美国海军），90 枚为更重的型号（美国空军 B-52 发射）。
• 空袭次数：650 架次，包括 32-50 架次的英国 Tornado 战斗轰炸机。
• 目标类型：主要针对伊拉克的军事指挥中心、导弹工厂、通讯设施、特遣部队基地、化学与生物武器设施等。

损害评估（1998 年 12 月 17 日）

• 打击目标数量：共 83 个目标，包括 27 个 SAM/IADS 设施、18 个指挥控制设施、19 个 WMD 安全设施、11 个 WMD 生产设施等。
• 损害程度：
  • 无损害：11 个目标（13%）
  • 轻度损害：8 个目标（10%）
  • 中度损害：15 个目标（18%）
  • 重度损害：9 个目标（11%）
  • 完全摧毁：8 个目标（10%）
  • 待评估：32 个目标（36%）
• 评估结论：大部分目标仅受到轻度或中度损害，未能达到预期的战略效果。

战略与政治影响

• 未能削弱 WMD 能力：伊拉克的 WMD 程序在战后仍保持完整，超过 95% 的生物与化学武器系统和导弹部队在战争结束时仍存在。
• 未改变伊拉克行为：伊拉克并未表现出明显的战略妥协，反而可能加强了对外的抵抗。
• 外交后果：美国在行动后失去了许多阿拉伯盟友的支持，引发了广泛的国际批评，甚至影响了与俄罗斯、中国和法国的关系。

军事与政治的脱节

• RMA 的局限性：RMA 假设通过技术优势可以实现军事胜利，但忽视了政治和战略现实，如伊拉克政权的生存能力、国内抵抗和国际舆论反应。
• Joint Vision 2010 的问题：该计划试图通过技术手段弥补人力和资金的不足，但缺乏对实际战争复杂性的认识，包括非传统战争、隐蔽目标和政治目标的重要性。

资源与预算问题

• 军事现代化投入不足：美国每年需要 750 亿美元用于军事现代化，但实际投入仅为 400 亿美元左右。
• 国会与政治因素：国会未能有效增加国防预算，反而将资金用于“ pork barrel”项目，忽视了国家安全需求。

结论

Desert Fox 证明了 RMA 和 Joint Vision 2010 在战略层面的局限性。虽然在战术上展现了高效和精确，但在政治和战略目标上并未取得预期效果。美国在面对非传统战争和复杂的政治环境时，仍需更全面的军事和战略规划。