2016年-世界发展银行全球_Do_Consumers_Benefit_from_Supply_Chain_Intermediaries____Evidence_from_a_Policy_Experiment_in_the_Edible_Oils_Market_in_Bangladesh_62页_1mb

详细总结：消费者是否受益于供应链中间商？——以孟加拉国食用油市场政策实验为例

核心内容

本文通过分析孟加拉国2011年对食用油市场中“交付订单交易商”（DOTs）的政策改革，探讨了供应链中间商对消费者的影响。该政策禁止DOTs的交易，并将其替换为由上游炼油厂任命的经销商网络。研究利用双重差分法（DID）对食用油市场进行实证分析，评估政策改革对市场价格和营销边际的影响。

主要观点

• 政策背景：2007-2008年国际商品市场价格飙升引发了社会抗议，促使政府采取行动限制中间商的市场权力。孟加拉国政府在2011年3月禁止DOTs，改用“销售订单”（SO）系统，直接由炼油厂向经销商销售。
• 政策效果：实证结果显示，政策改革后，国内价格和营销边际上升，同时国际原油价格向批发价格的传导率下降。这些结果与传统的“双重边际化”（DMR）模型预测相反，也与DOTs提供低成本信贷的假设不符。
• 中间商角色：DOTs的主要功能是为批发商提供供应商信贷，缓解其在信贷市场中的约束。这一角色在政策改革后被削弱，导致批发商面临更高的融资成本，进而推高市场价格。
• 政策悖论：改革的初衷是降低中间商利润，从而减少消费者价格，但实际结果却是价格和利润率上升，与政策目标相悖。

关键信息

1. 政策改革内容

• 禁止DOTs：2011年3月通过法律禁止DOTs交易，替代为SO系统。
• 实施时间：允许90天过渡期，新政策于2011年6月21日生效。
• 经销商数量：7,388名经销商被任命，其中最大的炼油厂City Group任命了3,796名经销商。
• 安全金制度：炼油厂可要求20万塔卡作为安全金，但City Group取消了这一要求。

2. 市场结构

• 供应链层级：包括炼油厂、DOTs、批发商和零售商。
• DOTs功能：主要提供信贷服务，而非单纯的中间商角色。
• 市场特点：DOTs不拥有库存，也不承担运输成本，仅通过信贷支持批发商。

3. 实证方法

• 双重差分法（DID）：使用高频率价格数据，对比改革前后精炼棕榈油批发价与国际原油进口价之间的关系。
• 控制变量：以小麦为对照商品，分析国际价格传导机制。
• 理论模型：提出三种模型，包括标准DMR模型、DOTs提供低成本信贷的模型和DOTs缓解信贷约束的模型。

4. 实证结果

• 价格与边际上升：改革后，批发价格和消费者价格均上升，营销边际扩大。
• 价格传导减弱：国际原油价格向国内批发价格的传导率下降，表明DOTs在价格传导中发挥了重要作用。
• 信贷约束影响：批发商因缺乏信贷支持，被迫减少采购，导致市场供应紧张，价格上升。
• 政策不可持续：改革后约6-9个月内，DOTs通过绕过数量限制重新进入市场，政府未采取行动，政策最终失效。

结论

本文的结论是：消费者并未从政策改革中受益，反而面临更高的价格和利润率。这表明在某些情况下，中间商（如DOTs）虽然可能具有市场权力，但其在供应链中的信贷服务功能对维持市场稳定和价格合理具有重要作用。因此，政府在制定反中间商政策时，应更加深入理解其在市场中的实际作用，避免误判和政策失误。

研究贡献

1. 检验标准模型：提供了对标准“双重边际化”模型的实证检验，表明该模型在实际中不适用。
2. 强调信贷作用：强调了供应商信贷和信贷配给在商品市场中的重要性，为理解中间商角色提供了新视角。
3. 政策启示：为其他发展中国家在制定类似政策时提供了经验教训，指出需谨慎评估中间商的实际功能。

方法论与数据来源

• 数据来源：使用高频率价格数据，涵盖改革前后精炼棕榈油和小麦的批发价与国际价格。
• 模型构建：基于Bulow和Pfleiderer（1983）的逆需求函数，构建了包含炼油厂、DOTs和批发商的垂直供应链模型。
• 政策实验：利用2011年政策改革作为自然实验，分析其对市场结构和价格机制的影响。

政策建议

• 重新评估中间商角色：政府应更全面地理解中间商在商品市场中的多重功能，如信贷支持、市场信息整合等。
• 避免一刀切政策：政策改革应考虑市场结构和中间商的必要性，防止因政策失误导致市场失衡。
• 加强市场监测：政策制定者应持续监测市场变化，及时调整政策以应对潜在问题。

参考文献与关键词

• 关键词：营销中间商、贸易利润率、商品价格、市场权力、双重边际化、供应商信贷、信贷配给、国际价格、政策实验、食用油、孟加拉国
• JEL分类号：O12, L13, Q13