英文_OECD_2025年钢铁展望（精简版）_24页_2mb

Analyse du document "Perspectives de l'acier de l'OCDE 2025"

Résumé

Perspectives actuelles et problématiques
L'industrie sidérurgique mondiale fait face à des défis majeurs liés à une offre excédentaire persistante. L'augmentation de la capacité de production (prévue à 165 millions de tonnes entre 2025 et 2027) ne correspond pas à une croissance similaire de la demande mondiale. Cette situation aggrave la surcapacité et réduit la rentabilité des entreprises. L'Asie domine les nouveaux investissements, avec la Chine comme principal contributeur.

Sous-section:

• La demande globale devrait augmenter de 0.7% par an d'ici 2030, mais la demande chinoise diminue en raison de son ralentissement économique.
• Les perspectives sont plus optimistes en Asie du Sud-Est (ASEAN) et dans les régions du Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA).

Incidence des subventions et des mesures interventionnistes
Les subventions gouvernementales dans les pays hors OCDE (notamment en Chine) contribuent directement à la surcapacité et faussent la concurrence mondiale. Dans la Chine, les subventions représentent près de 10% des revenus d'entreprise, une proportion deux fois plus élevée que dans les pays de l'OCDE.

Sous-section:

• Ces subventions permettent aux entreprises de maintenir ou d'étendre leur production sans se fonder sur les mécanismes du marché, ce qui conduit à une sous-estimation des coûts.
• le contournement des mesures commerciales devient une pratique courante, exacerbant les déséquilibres.

Tensions commerciales et contournement
L'expansion des exportations mondiales d'acier (en hausse de plus de 25% depuis 2020, principalement de la part de la Chine) creuse les écarts entre concurrents, provoquant une augmentation importante des recours commerciaux (plus de 80% des actions en 2024 ciblaient des producteurs asiatiques). Les méthodes de contournement restent un défi majeur.

Sous-section:

• Le contournement se fait soit via des réexportations par des pays tiers, soit via le système d'avantage commercial non justifié.
• Ces tensions persistent malgré les mesures antidumping et tarifaires mises en œuvre par divers pays.

Décarbonation et défis liés
L'industrie sidérurgique émet environ 8% du CO₂ global mondial. Son potentiel de décarbonation est compromis par la persistance des surcapacités et la concurrence non équitable. Plus de 40% des nouvelles capacités prévues (165 millions de tonnes d'ici 2027) seront basées sur des technologies à forte intensité carbone.

Sous-section:

• Les technologies innovantes (comme la production à partir de l'hydrogène) restent coûteuses et leur déploiement est complexe.
• Les subventions dans les pays majeurs dangent le développement durable en favorisant des nouveaux excédents de capacité.

Priorités pour le secteur et le dialogue international
Pour faire face aux défis à venir, une coopération accrue au niveau international est essentielle. Les principes de non-discrimination communautaire et de marché doivent guider l'élaboration des politiques publiques.

Sous-section:

• La transparence partagée et la mise en place d'un cadre équitable d'investissement sont cruciales.
• La collaboration via le Forum mondial sur les surcapacités sidérurgiques (FMSS) reste un enjeu majeur pour la stabilité et la décarbonation du secteur.