20260112-万联证券-医疗器械行业快评报告_八部门印发_人工智能+制造_专项行动实施意见_加快脑机接口产业化商业化进程_2页_441kb

《“人工智能+制造”专项行动实施意见》对医疗器械行业的影响分析

核心内容概述

2026年1月8日，工业和信息化部联合中央网信办、国家发展改革委、教育部、商务部、国务院国资委、市场监管总局、国家数据局等八部门，印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》。该文件旨在推动人工智能与制造业的深度融合，重点支持脑机接口技术的产业化与商业化进程，尤其关注其在医疗领域的应用。

政策主要内容

1. 加速智能终端升级

• 支持端侧模型和开发应用工具链的技术突破；
• 培育人工智能终端，如智能手机、电脑、平板、智能家居等；
• 聚焦工业巡检、远程医疗等重点场景，推动AR/VR可穿戴设备和脑机接口等新型终端发展。

2. 推动具身智能产品创新

• 建设人形机器人中试基地和训练场；
• 打造人形机器人标杆产线；
• 在典型制造场景中率先应用。

3. 上游技术突破

• 推动智能芯片软硬协同发展；
• 支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联等关键技术。

4. 下游终端发展

• 加快手术机器人、智能诊断系统等智能医疗装备的创新；
• 推动其产品化和临床应用推广。

主要观点与行业趋势

行业发展阶段

• 脑机接口行业正处于“技术突破—临床验证—商业落地”的加速转折期；
• 政策与资本双重推动，助力产业链升级。

全球竞争格局

• 美国主导侵入式技术；
• 中国在非侵入式和康复应用方面具有领先优势；
• 竞争要素集中在“电极、芯片、算法”三大核心技术。

商业化路径

• 短期内商业化聚焦于非侵入式脑机接口；
• 中长期发展重点转向（半）侵入/侵入式技术，如柔性电极和高通量低功耗芯片；
• 关注多中心临床试验、合规标准、核心技术突破和国产替代等系统性能力。

投资催化剂

• 政策支持；
• 医保支付改革；
• 注册临床节点突破；
• 技术创新与国产替代。

风险提示

• 技术迭代和研发进展不达预期；
• 商业化进度与市场教育不达预期；
• 其他市场与政策不确定性因素。

行业投资评级

• 强于大市：未来6个月内行业指数相对沪深300指数涨幅超过10%；
• 同步大市：未来6个月内行业指数相对沪深300指数涨幅在-10%至10%之间；
• 弱于大市：未来6个月内行业指数相对沪深300指数跌幅超过10%。

公司投资评级

• 买入：未来6个月内公司相对沪深300指数涨幅超过15%；
• 增持：未来6个月内公司相对沪深300指数涨幅在5%至15%之间；
• 观望：未来6个月内公司相对沪深300指数涨幅在-5%至5%之间；
• 卖出：未来6个月内公司相对沪深300指数跌幅超过5%。

相关研究与分析师信息

• 分析师：黄婧婧
• 执业证书编号：S0270522030001
• 联系方式：电话 18221003557，邮箱 huangjj@wlzq.com.cn

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