亚开行-为什么菲律宾的增长表现得到改善？_从失望到有希望的成功（英文）-2018.4-45页-1mb

总结：菲律宾经济增长表现改善的原因

核心内容

本研究探讨了菲律宾近年来经济增长显著改善的原因，指出这种增长并非源于就业的显著增加，而是由于潜在增长率的提升。通过结合哈罗德的自然增长率概念与奥肯法则（Okun's Law），研究利用卡尔曼滤波方法估计了1957年至2017年的菲律宾潜在增长率，并发现该增长率在2017年达到6.3%，为过去60年最高。同时，研究还分析了劳动生产率增长对潜在增长率的贡献，以及其对就业和隐性失业的影响。

主要观点

1. 潜在增长提升是关键因素
   菲律宾的实际增长率在2017年达到6.7%，略高于潜在增长率（6.3%），表明经济增长正在调整以适应更高的潜在增长水平。潜在增长的提升意味着经济在更稳定的宏观环境下具备更大的增长空间。

2. 劳动生产率增长主导潜在增长
   劳动生产率增长（即技术进步）是近年来潜在增长的主要来源，占潜在增长的70%。制造业的生产率增长对整体劳动生产率增长贡献最大，尽管其就业份额下降，但仍是全国生产力的重要贡献者。

3. 奥肯法则的估计结果

   • 奥肯系数在多数时期为负数，表明经济增长对失业率的影响有限。
   • 实际增长对失业率的影响较小，但对总失业率有显著的正向影响，尤其是在2005-2017年间。
   • 隐性失业率较高，平均占总就业的20%，远高于失业率（约7%）。这说明菲律宾的劳动力市场更关注隐性失业而非失业。

4. 生产率增长并不破坏就业
   尽管某一产业的生产率增长可能对自身就业产生负面影响，但当考虑其他产业的溢出效应时，生产率增长总体上不会导致就业减少，反而有助于提高整体就业水平。

关键信息

• 菲律宾的潜在增长率在2017年达到6.3%，为过去60年最高。
• 劳动生产率增长是潜在增长的主要驱动力，其中制造业贡献显著。
• 实际增长率（6.7%）略高于潜在增长率，说明经济正在接近其增长潜力。
• 奥肯法则的估计结果显示，经济增长对失业率影响有限，但对总失业率有正向影响。
• 隐性失业在菲律宾劳动力市场中占主导地位，平均占总就业的20%。
• 生产率增长在总体上不会破坏就业，而是通过促进经济整体发展来间接提升就业机会。

政策启示

• 菲律宾政府应聚焦于提升潜在增长率，以维持当前的增长势头。
• 推动制造业发展是提高劳动生产率和潜在增长的有效途径。
• 改善基础设施和人力资本是进一步释放增长潜力的重要措施。
• 理解劳动力市场的结构和动态对于制定有效的就业政策至关重要。

研究方法与数据

• 使用**静态模型和自回归分布滞后模型（ARDL）**来估计奥肯系数。
• 数据涵盖1957-2017年的GDP增长率和失业率。
• 包含时间虚拟变量和交互项以考虑数据定义的变更对结果的影响。
• 通过卡尔曼滤波方法估计潜在增长率的时间序列。

结构概览

图表与数据

• 图1：菲律宾GDP增长率（1957-2017）
• 图2：菲律宾失业率（1957-2017）
• 表1：奥肯系数静态模型估计结果（1957-2017）
• 表2：奥肯系数自回归分布滞后模型估计结果（1957-2017）

附注

• 研究指出，尽管菲律宾经历了显著的经济增长，但失业率并未明显下降，反而隐性失业率上升。
• 菲律宾的劳动力市场特征是低生产率服务业和农业占主导，而高生产率行业（如金融、房地产）就业比例较低。
• 研究强调，理解菲律宾经济增长与就业之间的关系需要深入分析劳动市场结构和动态。

作者与机构

• Jesus Felipe 和 Gemma Estrada，来自亚洲开发银行（ADB）经济研究与区域合作部。
• 研究基于ADB经济工作论文系列，编号WPS189308-2，发布于2018年4月。

版权与许可

• 本研究采用知识共享署名3.0 IGO许可协议（CC BY 3.0 IGO）。
• 所有数据和图表均来自菲律宾统计局和世界银行数据库。