中国能源大事年鉴（2024）-中能传媒研究院-2024.12_65页_627kb

能源高质量发展不断开辟新局面
党的二十届三中全会明确能源领域深化改革方向，中央政治局学习强调新能源高质量发展，能源安全新战略提出10年成果显著。《习近平关于国家能源安全论述摘编》发行，《中华人民共和国能源法》正式问世，明确了能源绿色低碳转型的法治保障。2025年全国能源工作会议部署重点任务，《中国的能源转型》白皮书发布，能源领域节能降碳“施工图”明确。新型电力系统加快构建，全国统一电力市场规则体系基本建立，能源监管水平提升，能源重点领域大规模设备更新推进，农村能源革命试点县建设深化，碳排放权交易市场建设加快，第三届“一带一路”能源部长会议召开。

油气增储上产持续巩固
原油产量连续6年回升，天然气产量连续8年增产超百亿立方米。油气行业持续推进增储上产，天然气管网互联互通加快，重大储气工程陆续投产。成品油管输价格形成机制优化，天然气利用政策调整，成品油出口退税率下调。新能源车发展加速汽柴油替代，油气企业加速布局新能源业务，海外发展战略优化。

煤炭煤电兜底保障能力持续提升
煤炭生产稳中有进，进口量预计再创历史高位。煤炭进口量增加对平抑沿海煤电企业燃料成本发挥了重要作用。煤炭消费结构随势而变，动力煤市场价格重心下移。煤炭清洁高效利用持续推进，煤电低碳化改造支撑能源绿色转型。煤矿智能化建设纵深推进，煤炭产能储备制度实施意见正式发布，煤矿“强安监”贯穿全年。

清洁能源发展再上新台阶
清洁能源保供能力增强，装机规模突破新纪元，风电、光伏装机首次超过煤电。清洁能源大型项目建设稳步推进，可再生能源替代行动加速推进，绿证交易体系日趋完善，多方发力引导分布式光伏有序发展，清洁能源入市步伐加快。多部门规范风光市场秩序，光伏制造行业新规发布，出口退税率下调。

电网规划建设加快推进
政策接连出台支持配电网高质量发展，全年电网投资增速实现两位数增长。特高压工程项目加快建设投运，技术创新成果显著，全国电力市场活跃度不断提升，电价改革稳步推进，构网型技术逐渐成为关键支撑。车网互动规模化应用开展试点示范，电力排放因子体系更新。

储能氢能赛道加速培育
国家能源局发文规范新型储能并网和调度运用，工信部拟发文推动新型储能制造业高质量发展，多方聚力深化技术创新，构网型储能获市场关注。抽水蓄能在建规模跃升至亿千瓦级，抽水蓄能参与电力市场交易起步。氢能助力绿色转型全领域推进，制氢储氢技术持续突破，氢能在交通领域多场景应用。

国际能源市场深刻调整
气候融资困境难解，全球石油需求低迷，“欧佩克+”延长减产难以提振油价。地缘局势紧张情绪贯穿全年，天然气市场风险犹存。高温等极端天气频发，全球电力系统承压。可再生能源装机快速扩张，多国电力市场负电价现象加剧。多国政府及金融机构支持核能扩张，全球氢能产业发展加速。