5211万-内江市智慧城市和大数据管理运营中心项目（智慧应用）_380页_2mb

内江市智慧城市和大数据管理运营中心项目（智慧应用）采购需求总结

一、项目概况

• 项目名称：内江市智慧城市和大数据管理运营中心项目（智慧应用）
• 所属年度：2023年
• 采购类型：服务类
• 预算金额：52,658,000.00元（伍仟贰佰陆拾伍万捌仟元整）
• 采购方式：公开招标
• 是否分包：不分包
• 是否支持联合体投标：是
• 是否允许合同分包：是
• 是否专门面向中小企业：否（监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业）
• 是否采购节能、环保产品：是
• 是否涉及进口产品：否
• 是否属于政务信息系统：否
• 是否涉及PPP项目：否
• 是否涉及一签多年项目：否

二、项目核心内容

本项目旨在基于内江市智慧城市和大数据管理运营中心的基础架构和资源，建设六大行业智慧应用系统，包括：

• 智慧医疗
• 智慧市监
• 智慧环保
• 智慧停车
• 智慧政务
• 智慧城管

三、技术与功能要求

1. 智慧城管建设

• 总体架构：采用“1469+N”应用架构体系，包含1个城市综合管理服务平台、4个体系（应用、数据、基础环境、管理）、6个系统（业务指导、指挥协调、行业应用、公众服务、数据汇聚、数据交换）和9个应用模块（如智慧环卫、垃圾分类智能监管、甜城湖保护管理等）。
• 技术支撑：采用AI视频、物联网感知设备、大数据、GPS、北斗定位系统等前沿技术，实现“五位一体”（感知、分析、服务、指挥、监察）的城市管理平台。
• 闭环管理：实现从问题上报、立案、派遣、处置、反馈、核查到结案的7个阶段闭环管理。
• “平战结合”：平时为常规城市管理服务，战时可一键切换为应急指挥模式，提升城市综合管理服务的平急转换能力。

2. 智能发现与问题处理

• 智能发现：综合运用大数据、物联网、视频识别等技术，实现城市管理问题的智能发现。
• 智能上报：采集员通过拍摄照片、语音识别描述、自动填写地址信息等方式，实现三步快速上报问题。
• 相似案卷智能分析：系统自动识别相似案件，防止重复上报，提高处置效率。
• 案件智能分配：支持多种案件派遣方式，如推荐派遣、自动派遣、一键派遣、主协办派遣等，实现案件的智能分配与流转。

3. 视频智能识别应用

• 实时监控与识别：基于统一视频计算平台，对特定区域进行24小时动态监控，识别违规行为（如出店经营、乱停车、暴露垃圾等）。
• 智能分析与报警：通过算法识别违规事件，并发送报警信息。
• 数据统计与分析：提供案件类型占比、事件发生时段、地点排行等统计分析功能，辅助执法策略制定。

4. 数据资源管理

• 数据汇聚与融合：汇聚市住房城乡建设局、市场监管局、环保局等相关部门数据，形成综合性城市管理数据库。
• 数据共享与交换：建立数据交换系统，实现跨部门数据共享，包括数据发布、订阅、调度等功能。
• 数据目录管理：支持数据资源目录的生成、编目、发布，提供统一的数据分类与管理方式。

5. 地理编码与地图管理

• 地理编码模块：实现地址与空间坐标的映射，支持多种地址编码模型（面-点、线-点、网状结构）。
• 地图系统配置：支持地图服务管理、图层管理、专题管理等功能，提高空间信息可读性。
• GIS基础数据管理：包括地名库、道路库、门址院落库、楼座名库等，支持地图显示、空间查询等。

6. 应用维护与系统配置

• 应用维护模块：支持业务流程配置、工作流定义、权限管理、计时管理、系统角色配置等功能，实现灵活的业务管理。
• 移动端应用：包括移动处置、移动对讲、移动考勤、移动督办等功能，实现移动办公和现场处置。

7. 移动应用功能

• 移动处置：支持案件处置、批转、回退、督办、延期、挂账等操作，提升案件处理效率。
• 移动对讲：支持语音对讲、文字对讲、群组互动、频道管理等功能，实现高效沟通。
• 移动考勤：支持上下班打卡、多班次打卡、位置匹配、轨迹查询、出格报备等功能，实现人员管理。
• 移动督办：支持案件督办、领导交办、领导看板、人员状态监控、案件动态监控等功能，提升城市管理的智能化水平。

四、采购与供应商信息

• 是否需需求调查：不需要，依据《政府采购需求管理办法》。
• 供应商信息：包括信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司、上海亿品展示创意有限公司、北京华安保信息技术有限公司、公诚管理咨询有限公司等。

五、项目特点与创新

• 智能化：采用AI视频分析、语音识别、智能推荐、自动分配等技术手段，提升城市管理效率。
• 数据共享：实现跨部门、跨层级数据共享与交换，提高信息整合能力。
• 移动化：支持移动端的业务交互、处置、考勤、督办，实现移动办公与现场处置。
• 灵活性与可扩展性：支持多种数据格式、权限配置、调度方式、案件类型等，系统具备高度可定制和扩展能力。
• “721”柔性执法：结合AI技术，实现“70%提醒、20%劝导、10%处罚”的执法方式，提升执法文明程度。

六、系统管理功能

• 日志管理：记录操作日志、登录日志、人员权限变更等，支持导出与查询。
• 系统配置：支持主系统配置、子系统定义、缓存配置、功能设置等。
• 用户与权限管理：支持用户类型划分、角色配置、权限设置、岗位设置等，保障系统安全与规范运行。

七、项目意义与目标

• 通过建设智慧城市和大数据管理运营中心，实现城市管理的精细化、智能化和信息化。
• 提升城市综合管理的效率和质量，增强政府治理能力。
• 推动“互联网+”城市管理新模式，构建新时代城市管理新体系。