推动全球南方能源绿色低碳发展_25页_836kb

推动全球南方能源绿色低碳发展总结

核心内容

全球南方国家在工业化和现代化进程中面临能源需求巨大、能源可及性不足、化石能源依赖等问题。然而，新能源技术的快速发展为全球南方国家提供了新的发展机遇。通过因地制宜的能源发展战略、完善的政策体系和国际社会的支持，全球南方国家有望实现能源安全、经济性和绿色低碳的协同发展。

主要观点

1. 全球南方能源需求巨大，新能源技术创新带来新机遇

• 能源可及性问题突出：2024年全球无电人口达6.85亿，其中80%以上位于全球南方国家，尤其是撒哈拉以南非洲和南亚地区。
• 电力消费持续增长：电力是现代化的关键能源载体，2015-2024年全球南方国家人均清洁能源装机规模从155瓦增至293瓦，增速远高于北方国家。
• 新能源经济性显著提升：风电、光伏等新能源成本大幅下降，光伏发电成本下降90%，陆上风电下降70%，海上风电下降63%，新能源已具备市场竞争力。
• 清洁能源资源丰富：全球南方国家拥有丰富的可再生能源资源，如太阳能、风能、生物质能等，具备大规模开发潜力。
• 新能源提升能源安全：通过本土清洁能源开发，减少对化石能源进口的依赖，降低能源价格波动带来的经济压力。

2. 因地制宜推动能源发展，满足全球南方现代化需求

• 低收入和小岛屿国家：应以提升能源可及性为首要目标，优先保障基本民生需求，推广分布式能源和微电网，发展“户用光伏 + 微电网 + 储能”模式。
• 具备工业化条件的国家：需保障工业用能，加快新能源开发，同时以传统能源作为兜底支撑，推动“规模开发 + 产业升级”模式，促进区域经济一体化。
• 中高收入国家：应加强清洁能源技术创新，构建“风光水储氢”多能互补体系，推动绿色低碳技术突破，实现经济体系转型。

3. 合力构建稳定的能源绿色低碳发展制度保障

• 完善能源供给政策：制定国家和区域层面的新能源发展规划，优化项目设计和审批流程，推动大电网建设与区域互联。
• 推进市场机制改革：逐步取消化石能源补贴，建立体现环境成本和资源稀缺性的能源价格体系，健全火电容量电价机制和储能补偿制度。
• 优化绿色投融资政策：鼓励绿色金融创新，推动绿色债券、碳减排工具、绿色基金等融资渠道，吸引私人资本参与绿色低碳发展。
• 加强国际合作：国际社会应优化经贸规则、减少绿色产品贸易壁垒、促进绿色技术转让和人才培养，支持全球南方国家清洁能源产业本地化发展。

关键信息

• 全球南方国家电力需求：预计到2035年，亚洲终端用电量将达24.4万亿千瓦时，占全球总量60%；非洲将增至1.1万亿千瓦时，占全球总量3%；拉丁美洲和加勒比地区将增至1.7万亿千瓦时，占全球总量4%。
• 新能源发展现状：2020-2024年，全球南方国家太阳能和风能发电量占比年均增长23%，远超全球北方国家的11%。
• 新能源带动就业与投资：2023年全球清洁能源就业岗位达1620万，其中南方国家占比显著，如中国贡献46%、巴西156万、印度101.9万。
• 国际支持方向：包括减少绿色产品贸易壁垒、推动绿色技术合作、加大绿色投资力度、促进清洁能源产业本地化发展等。

政策建议

• 各国应根据自身资源禀赋和发展阶段制定差异化能源战略。
• 推进新能源市场机制和制度创新，优化绿色投融资政策框架。
• 国际社会需提供全方位支持，包括技术、资金、贸易规则和人才培训等方面。

机构简介

全球南方研究中心是2024年6月由习近平主席宣布设立，2025年3月正式成立的国际性研究平台，由南方国家、北方国家和国际组织专家学者共同参与，旨在推动全球南方国家在能源绿色低碳发展方面的研究与合作。中心设理事会，国务院发展研究中心主任陆昊任理事长，秘书长由王金照担任。