2017年-世界发展银行全球_Implementing_Nature_Based_Flood_Protection___Principles_and_Implementation_Guidance_32页_2mb
报告摘要
总结:Implementing Nature-Based Flood Protection
核心内容
本文件由世界银行和GFDRR联合编写,旨在为自然基底解决方案(NBS)在洪水风险管理中的实施提供原则和指导。随着气候变化、城市化和人口增长,洪水的影响预计会显著增加,因此需要更有效的风险管理策略。自然基底解决方案作为传统灰色基础设施的替代或补充,因其生态效益和适应性受到越来越多的关注。
主要观点
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自然基底解决方案的定义
自然基底解决方案利用自然过程和生态系统服务,以减少洪水风险、改善水质等。它们可以是纯自然的(仅由生态系统元素组成)或混合的(结合自然与传统工程措施)。 -
自然基底解决方案的适用范围
这些解决方案可用于河流流域(如再造林)、沿海地区(如红树林和湿地)以及城市(如城市公园)等不同环境。 -
自然基底解决方案的挑战
尽管自然基底解决方案在理论上具有优势,但在实践中常因缺乏标准化评估和设计指南而面临挑战。许多项目因设计不当导致效果不佳或不可持续。 -
系统尺度视角的重要性
在规划自然基底解决方案时,需从系统尺度出发,考虑其对生态、社会和经济的广泛影响。自然系统的变化会影响洪水风险,因此需在长期尺度上评估其影响。 -
风险与效益评估的必要性
风险评估应涵盖自然基底解决方案的生态和社会效益,并与传统工程方法进行比较。同时,需考虑未来气候和社会经济变化对风险的影响。 -
标准化绩效评估的推动
需建立自然基底解决方案的量化评估标准,以确保其效果可衡量和可比。目前,相关标准尚未完善,需进一步研究和实验数据支持。 -
生态系统的保护与恢复
自然基底解决方案应基于现有生态系统和本地物种,遵循生态恢复和保护的基本原则。不当的恢复措施可能对其他生态系统造成负面影响。 -
适应性管理的必要性
自然基底解决方案需要长期监测和适应性管理,以确保其持续有效。适应性管理应包含多个管理情景,并在项目生命周期内定期调整。
关键信息
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数据来源:1994年至2013年间,洪水占所有自然灾害的43%,影响了近25亿人。
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主要机构:世界银行、GFDRR、PROFOR、Ecoshape、UNDP、Deltares等。
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支持的机构与组织:包括多个国际研究机构、政府组织、非政府组织和工程公司。
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相关术语:
- NBS: Nature-Based Solutions
- FRM: Flood Risk Management
- SUDS: Sustainable Urban Drainage Systems
- IPCC: Intergovernmental Panel on Climate Change
- GCF: Green Climate Fund
- GEF: Global Environment Facility
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主要原则:
- 系统尺度视角:从系统层面评估生态、社会和经济条件。
- 风险与效益全面评估:评估自然基底解决方案的生态和社会效益,并与传统工程方法进行比较。
- 标准化绩效评估:使用量化标准评估自然基底解决方案的性能。
- 生态系统的保护与恢复:利用现有生态系统,恢复自然条件。
- 适应性管理:通过长期监测和调整确保解决方案的可持续性。
实施指导
- 实施步骤:包括评估、设计、实施等阶段。
- 时间尺度:建议采用20至50年的长期视角,以充分评估自然基底解决方案的动态变化。
- 参与方:需要广泛涉及社区、政策制定者、投资者和保险公司等多方利益相关者。
- 技术与研究支持:现有技术文档和模型可为自然基底解决方案的设计提供支持,但仍需更多研究填补知识空白。
结论
本文件旨在推动自然基底解决方案在洪水风险管理中的标准化和系统化应用。通过综合考虑生态、社会和经济因素,并采用适应性管理策略,可以提高自然基底解决方案的可持续性和有效性。
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