2022-08-03-网信办-数字中国发展报告（2021年）_73页_2mb

数字中国发展报告（2021年）总结

摘要

2017年以来，数字中国建设稳步推进，形成了特色发展道路。截至2021年底，数宇基础设施规模全球领先，数字经济占GDP比重超过39%，数字治理和服务效能显著提升，数字安全和国际合作者稳步推进。

第一篇 主要成就

1. 网络基础设施

• 5G与宽带: 可用基站超140万个，用户数3.55亿；千兆用户规模3456万户。
• IPv6部署: 总量全球第一，活跃用户数6.08亿。
• 算力: 近五年增速超30%，规模全球第二。

2. 数据资源

• 数据产量: 从2017年2.3ZB增至2021年6.6ZB，全球占比9.9%。
• 数据应用: 24个省级平台上线，数据集增至25万；数据交易市场探索加快。

3. 技术创新

• 专利数量: PCT专利总量69540件，信息领域占比超三分之一。
• 关键技术: 5G、人工智能、量子信息等处于全球第一梯队。

4. 数字经济

• 规模: 从27.2万亿增至45.5万亿，年均增速13.6%，占GDP比重39.8%。
• 产业数字化: 工业互联网应用覆盖45个国民经济大类；农业、零售等领域转型加快。

5. 数字政府

• 政务服务: 全球排名第9位；实现省级许可事项"最多跑一次"。
• 疫情防控: 健康码应用普及，数据互通共享提升效率。

6. 数字社会

• 网络普及率: 城乡差异缩小11.9个百分点，网民规模达10.32亿。
• 公共服务: 教育、医疗、社保等领域数字服务广泛覆盖。

7. 数字治理

• 法律法规: 颁布《个人信息保护法》《数据安全法》等。
• 网络生态治理: 2019年以来清理违法信息204.93亿条、账号13.89亿个。

8. 国际合作

• "数字丝绸之路": 与17国签署合作备忘录，与23国建立"丝路电商"机制。
• 国际规则制定: 发起多项倡议参与全球数字治理。

第二篇 各项发展情况

1. 数字基础设施

• 网络: 加快5G与千兆光网建设；IPv6规模化部署。
• 算力: "东数西算"工程推进，绿色数据中心PUE下降至1.1以下。

2. 数据要素配置

• 数据治理: 各地探索数据产权规则，上海、深圳等地开展数据要素市场试点。
• 技术: 隐私计算等技术在跨行业场景应用。

3. 数字技术创新

• 前沿技术: 芯片、操作系统等领域取得突破；量子计算"九章二号"实现优越性。
• 产学研: "揭榜挂帅"机制推进，高校新增数字人才新职业18个。

4. 数字经济发展

• 产业数字化: 算术均人工智能渗透率达74.7%，汽车产销量连续8年全球第一。
• 新业态: "直播电商""认养农业"等新模式快速兴起。

5. 数字政府建设

• 监管创新: 国家"互联网+监管"对接31省平台，实现跨部门数据共享。
• 智能化: 法院在线诉讼覆盖率达99%，检察业务应用系统受理案件380万件。

6. 数字文化繁荣

• 供给: 央视频用户超4亿，国家公共文化云访问量1.92亿人次。
• 传播: 云展览、云阅读等新型服务模式普及。

7. 数字生态文明

• 监测管理: 生态红线、国土空间规划等数据平台覆盖全国。
• 节能降碳: 绿电交易达成79.35亿千瓦时，光伏试点县份数量超600个。

第三篇 2021年评价

1. 区域评价

• 综合排名: 浙江、北京、上海、广东、江苏位列全国前五。
• 细分领域: 电子政务指数全球排名提升至第9位；Web应用安全指数保持领先。

第四篇 2022年展望

1. 加强技术自主: 布局6G研发，攻关关键技术。
2. 夯实数字基建: 推进光纤网络扩容、5G规模应用、算力一体化部署。
3. 做强数字经济: 发展智能制造、智慧农业、数字商务、数字文化出口。
4. 提升数字治理: 揭晓电子证照应用、加大数据共享力度、强化突发公共事件应急管理。
5. 推进数字包容: 扩大数字技能培训、开发适老化智能化服务终端。