【ICLEI】2025年地方生物多样性融资指南_66页_4mb

地方生物多样性融资指南总结

核心内容

本指南旨在为各级地方政府提供支持，以推动城市和地区的生物多样性项目发展。其核心内容包括：

• 生物多样性与城市发展：城市化对生物多样性构成重大威胁，但城市也有机会与自然共建并投资自然，以创造经济效益和社会效益。
• 生物多样性融资的定义和趋势：生物多样性融资是指促进生物多样性保护、可持续利用和修复的资金筹集、管理和支出行为。目前，全球生物多样性投资缺口巨大，需探索更多融资方式。
• 融资工具：包括传统和创新融资工具，如自有收入、政府间转移支付、绿色债券、生态补偿财政转移支付、生态系统服务付费、债务自然互换机制、保护信托基金等。

主要观点

• 生物多样性融资应成为全球优先事项，尤其是在实现可持续、低排放和气候适应性发展方面。
• 生物多样性融资的工具和方法因地区和项目而异，需根据具体情况选择合适的融资方式。
• 生物多样性融资不仅涉及资金来源，还涉及利益相关方的参与、商业模式的构建和项目的可行性证明。
• 为生物多样性融资，需将自然视为一种资产，通过自然资本方法评估其价值，以促进其在决策中的作用。
• 生物多样性融资应结合公私合作和创新金融工具，以提高融资的可行性和吸引力。

关键信息

资金来源

• 公共资金：包括自有收入、政府间转移支付、生态补偿财政转移支付等。
• 私人资金：包括绿色债券、生态标签、生态系统服务付费等。
• 混合融资：结合公共和私人资本，通过设计和筹备基金、技术援助基金、担保和优惠融资等方式吸引投资。

融资工具分类

传统融资工具

• 自有收入
• 政府间转移支付

创新融资工具

• 生态补偿财政转移支付
• 绿色债券
• 生态系统服务付费
• 生物多样性抵消
• 保护信托基金
• 保险
• 众筹

生物多样性融资的步骤

1. 确定项目：明确项目的目标和范围。
2. 利益相关方参与：识别和分析利益相关方，进行信息披露和咨询。
3. 专家参与：邀请专家参与项目开发。
4. 评估财务和技术方案：评估项目的可行性和融资需求。
5. 证明可行性：通过分析和数据支持证明项目的可行性。
6. 获得融资：选择合适的融资方案并完成融资流程。
7. 实施和检测：执行项目并进行监测和评估。

生物多样性融资的重要性

• 经济效益：自然基础设施（NBI）比传统“灰色”基础设施更具成本效益和气候韧性。
• 社会价值：生物多样性有助于提升社区的韧性和福祉。
• 政策支持：昆蒙框架呼吁增加生物多样性融资，到2030年每年至少筹集2000亿美元。

案例研究

• 克罗地亚森林公益事业费：通过收取森林使用费，支持保护区的管理。
• 达累斯萨拉姆植物园修复：通过门票和捐助获得资金，以改善城市环境。
• Mirova土地退化中和基金：为可持续农业项目提供资金，减少森林砍伐。
• 中国绿色信贷政策：通过银行的环境绩效评估，推动企业进行环境治理。
• 根特众筹平台：通过市民参与，支持城市绿化和气候适应。
• 非洲公园PPP模式：通过社会资本管理保护区，提高生态效益。
• 秘鲁ProNaturaleza项目：通过债务自然互换机制，减少非法采伐。
• 哥伦比亚国家保护区信托基金：通过广泛参与和良好治理，实现生物多样性保护目标。
• 肯尼亚和斯里兰卡的保险政策：为农民提供保险，减少人与野生动物冲突带来的损失。

结论与建议

• 生物多样性融资应成为城市和区域政府的重要工具。
• 需要结合传统和创新融资方式，以满足不同的项目需求。
• 项目开发应包括利益相关方参与、可行性分析和商业模式设计。
• 各级政府应推动政策创新，以促进生物多样性融资的发展。

资源下载/访问

如需进一步了解，可访问以下资源：

• 案例研究：提供生物多样性项目使用融资工具的实例。
• 参考资料：包括政策文件、研究报告和相关数据。
• 决策树：帮助地方政府选择最适合的融资工具。
• 金融机构和项目目录：提供与生物多样性融资相关的机构和项目信息。

参考资料
[1] 生物多样性公约
[2] IPBES报告
[3] 自然基础设施的经济价值
[4] OECD报告
[5] 生态系统服务的经济价值
[6] 昆蒙框架
[7] 生物多样性的定义
[8] 生物多样性融资的定义
[9] OECD报告
[10] 生物多样性融资的挑战
[11] 绿色债券原则
[12] 昆蒙框架目标
[13] TNFD框架
[14] Mirova基金案例
[15] 基于自然的企业
[16] 世界银行报告
[17] 生物多样性融资的挑战
[18] 自然资本联盟
[19] 生物多样性价值的量化
[20] 生态系统服务的类型
[21] 生物多样性估值方法
[22] 自然资本方法
[23] 生物多样性抵消
[24] 生物多样性抵消原则
[25] 生态系统服务付费
[26] 克罗地亚森林公益事业费案例
[27] 旅游使用费
[28] 达累斯萨拉姆植物园修复案例
[29] 斯里兰卡水稻生产案例
[30] 森林管理委员会认证案例
[31] 南非生态标签案例
[32] 秘鲁债务自然互换机制案例
[33] 哥伦比亚国家保护区信托基金案例
[34] 肯尼亚和斯里兰卡保险政策案例
[35] 生物多样性融资工具总结