应对中国的军事挑战：美国盟友和伙伴应如何集体应对？（英）-NBR-2022.01-96页_640kb

总结：应对中国的军事挑战

核心内容

本报告由国家亚洲研究局（NBR）发布，题为《应对中国的军事挑战：美盟国与安全伙伴的集体应对》，旨在探讨美国及其在印太地区的盟国和安全伙伴如何应对中国日益增长的军事能力。报告由Bates Gill编辑，涵盖了澳大利亚、印度、日本、菲律宾、台湾和越南六个国家的分析，强调了在当前地缘政治格局下，加强区域合作和联合行动的重要性。

主要观点

1. 中国军事挑战的背景

• 中国被美国2018年《国家安全战略》视为“主要挑战”和“长期战略竞争对手”。
• 中国通过军事现代化，试图通过威慑、胁迫和战争能力来改变印太地区的战略态势。
• 包括精确打击导弹、网络和反卫星武器、灰色地带战术在内的非动能手段构成重大威胁。

2. 区域国家的应对措施

• 各国对中国的军事挑战有不同的关注点和应对策略，尤其在台湾问题上存在显著差异。
• 中国在“第一岛链”内的军事能力对日本、韩国、台湾、菲律宾、越南等国家构成直接威胁。
• 澳大利亚、印度、新加坡等国家也面临来自中国非动能威胁的挑战，如信息战、网络攻击、海上执法力量的扩张。

3. 美国与盟国的合作

• 美国需要与盟国和安全伙伴加强联合训练、演习、军备转移和联合研发。
• 多边合作是关键，包括提升通信与互操作性，建立共同防御机制，以对抗中国日益增长的军事影响力。
• AUKUS协议是应对中国军事挑战的重要举措，旨在通过核潜艇、先进导弹、水下技术和量子技术等增强区域安全。

4. 美国政策建议

• 美国应推动更积极的区域军事部署，特别是在东南亚和南太平洋地区。
• 需要加强与盟国的协调，特别是在非动能威胁和灰色地带战术的应对上。
• 提高盟国军事能力，包括技术、基础设施和后勤保障，以增强区域安全韧性。
• 鼓励多边安全合作，以提供战略公共产品并塑造中国行为，使其尊重区域国家的合法权益。

关键信息

• 主要威胁：中国通过军事现代化和非动能手段对印太地区构成挑战，尤其在台湾、南海、东海等关键地区。
• 区域合作：各国在应对中国军事挑战时表现出不同的战略优先级和安全关切，需要美国加强协调与合作。
• 政策建议：
  • 增强盟国与伙伴国的军事能力，特别是应对非动能威胁。
  • 推动AUKUS协议，加快先进军事技术的共享和部署。
  • 建立多边安全机制，提升区域互操作性和集体防御能力。
  • 支持台湾的防御能力，防止其被中国孤立和胁迫。
• 未来方向：美国应以更具战略性和系统性的方式加强与印太国家的合作，以应对中国在军事、科技和经济领域的挑战。

结论

本报告强调，面对中国军事现代化带来的挑战，美国及其盟国和安全伙伴必须采取更积极、协调和多边的应对策略。通过加强合作、提升军事能力、推动技术共享和战略对话，区域国家可以有效遏制中国对印太地区的军事扩张，并维护自身的安全利益。