2012年-世界发展银行全球_Poverty-Forests_Linkages_Toolkit___Overview_and_National_Level_Engagement_290页_9mb

总结：Poverty-Forests Linkages Toolkit

核心内容

《Poverty-Forests Linkages Toolkit》是一套旨在理解和传达森林对农村家庭生计贡献的工具包，分为两个部分：国家层面和实地手册。该工具包的目标是通过系统化的方法，将森林资源的作用纳入国家贫困减少战略和森林政策中，从而促进更有效的政策制定和实施。

主要观点

• 森林对贫困的影响：森林不仅是农村家庭收入的重要来源，还在应对经济和环境冲击、改善生计方面发挥关键作用。尤其是在贫困家庭中，森林产品在现金收入和非现金收入中占重要比例，且在困难时期（如干旱、疾病或死亡）提供重要支持。
• 贫困与森林的互动：贫困的定义已从单纯的收入衡量扩展到包括资源控制、安全、能力剥夺等更广泛的概念。森林对贫困的缓解作用不仅体现在直接的经济贡献上，还体现在其对家庭成员（如妇女和儿童）的非现金支持上。
• 工具包的双重用途：该工具包既可作为国家层面的政策沟通工具，也可作为基层数据收集的实用手册。它旨在连接地方经验与国家政策，增强政策制定者对森林价值的理解。
• 数据收集与分析：工具包提供了一系列简单、清晰的实地调查工具和方法，帮助非专业人员进行数据收集和分析。同时，它也为国家层面的数据整合和政策制定提供了指导。

关键信息

Part 1: 国家层面

• 目的：指导国家层面的研究与政策沟通，使森林对生计的贡献更清晰地体现在贫困减少战略（PRSPs）和国家森林计划（NFPs）中。
• 用户：研究人员、政府官员、非政府组织（NGOs）和国际组织的工作人员，以及参与政策制定的决策者。
• 内容：
  • 工具包的整体使用指南
  • 与政策制定者沟通的策略
  • 如何将工具包融入国家贫困减少和森林政策
  • 为不同层级（省、国家）的报告提供建议

Part 2: 实地手册

• 目的：提供详细的数据收集方法和工具，用于村庄层面的实地调查，以评估森林对农村生计的贡献。
• 用户：非政府组织（NGOs）、社区组织（CSOs）和地方官员，这些用户可能需要初步培训才能有效使用工具包。
• 内容：
  • 实地调查的准备与实施建议
  • 地图、图表和示例等工具的使用说明
  • 与实地工作相关的材料清单和注意事项
  • 语言简洁，便于非专业人员理解和应用

工具包的使用场景

• 国家层面：用于支持贫困减少战略（PRSPs）和国家森林计划（NFPs）的制定与更新，提高政策制定者对森林价值的认知。
• 地方层面：用于收集森林产品依赖数据，帮助理解森林对生计的具体影响，并为后续政策制定提供依据。
• 政策影响：该工具包不仅适用于贫困减少政策，也对国家气候变化政策等其他领域具有借鉴意义。

工具包的背景与开发

• 由IUCN、ODI、CIFOR、PROFOR和Winrock International等机构联合开发。
• 通过六个国家的案例研究进行测试和验证，包括印度尼西亚、坦桑尼亚、加纳、马达加斯加和乌干达。
• 工具包旨在增强“贫困者的声音”在国家政策讨论中的影响力，推动政策制定者关注森林对贫困的贡献。

目标受众

• 国家层面机构：包括负责制定贫困减少战略的协调单位、统计机构、跨部门委员会等。
• 森林管理部门：负责收集和提交森林数据至国家贫困减少战略协调单位或国家森林计划。
• 其他潜在用户：如地方非政府组织、社区组织、国际机构等，可用于推动地方层面的森林与贫困议题。

工具包的结构与附件

• 附录：
  • 附录1：截至2008年8月的PRSPs状态及国家森林计划情况。
  • 附录2：关于森林与贫困关系的进一步阅读资料。
  • 附录3：国家概况的电子表格模板及乌干达案例示例。

总体目标

• 通过收集和分析森林与贫困之间的联系，推动森林资源在国家贫困减少战略中的有效纳入，从而提升政策制定的科学性和包容性。
• 提供一个从地方到国家的多层次数据收集和分析框架，帮助不同利益相关者更好地理解森林对生计的作用。