2017年对外投资合作指南：乌兹别克斯坦_91页-33mb

乌兹别克斯坦对外投资合作指南总结（2017年版）

核心内容概述

《对外投资合作国别（地区）指南》2017年版全面介绍了乌兹别克斯坦的投资环境、政策法规、经济表现、基础设施、对外经贸关系及中乌合作情况。本指南旨在为中资企业赴乌投资提供参考，帮助其了解乌兹别克斯坦的国情、法律制度及投资流程，同时防范投资风险，建立良好的本地关系。

主要观点

• 政治环境：乌兹别克斯坦实行总统制，政治体制具有权威主义特征，政府重视国家安全和社会稳定，与周边国家关系复杂，但与中国的合作关系密切。
• 经济表现：乌兹别克斯坦经济持续增长，GDP年增长率保持在7.8%以上，2016年GDP达710亿美元。工业占比逐年上升，成为国家经济支柱之一。
• 投资吸引力：乌兹别克斯坦资源丰富，尤其是黄金、棉花、石油和天然气，政府积极吸引外资，设立多个经济特区，提供税收优惠和政策支持。
• 基础设施：基础设施相对落后，但政府正大力投资改善，包括公路、铁路、电力和通信领域，计划未来几年显著提升。
• 对外经贸关系：乌兹别克斯坦是“一带一路”倡议的重要节点，与中亚和独联体国家有密切贸易往来，中国是其第一大贸易伙伴和投资来源国。
• 中乌合作：双方在能源、农业、工业、基础设施等领域开展深入合作，如中国—中亚天然气管道、鹏盛工业园等项目。

关键信息

1. 乌兹别克斯坦概况

• 历史：9-11世纪形成乌兹别克斯坦民族，1991年宣布独立。
• 地理位置：位于中亚腹地，是“双内陆国”，与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和阿富汗接壤。
• 行政区划：1个自治共和国、12个州和1个直辖市。
• 自然资源：矿产资源丰富，黄金、石油、天然气、铀等储量居世界前列，是独联体主要的粮食和果蔬生产基地。
• 人口与社会：人口约3212万，城市人口占50.6%，乌兹别克族为主，信奉伊斯兰教，社会治安总体较好。
• 语言与文化：乌兹别克语为国语，俄语为通用语；社会习俗注重宗教和传统，如斋月期间禁止饮食。

2. 经济表现与投资吸引力

• 经济增长：近五年GDP年均增长7.8%以上，2016年人均GDP约2210美元。
• 投资优势：
  • 丰富的自然资源；
  • 政局稳定，政策导向明确；
  • 多样化的经济结构，工业和农业并重；
  • 设立多个经济特区，提供税收减免等优惠；
  • 与“一带一路”倡议高度契合。
• 投资挑战：
  • 外汇管制严格，调汇问题影响企业资金回流；
  • 政策法规多变，审批程序复杂；
  • 与国际接轨程度较低，市场环境仍需改善。

3. 基础设施状况

• 公路：总长18.4万公里，国家高速公路2755公里，亟待改造。
• 铁路：总长6400公里，电气化里程约1000公里，计划未来提升至2000公里。
• 空运：塔什干有国际机场，乌兹别克斯坦航空有直飞多国的航线。
• 水运：无海港，不发展水运。
• 通信：固定电话用户约219万，移动电话用户2100万，互联网普及率约43%。
• 电力：总装机容量1450万千瓦，电力自给自足，部分出口。

4. 对外经贸关系

• 贸易伙伴：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦是乌主要贸易伙伴。
• 贸易总额：2016年外贸额227.2亿美元，其中出口111.1亿美元，进口116.1亿美元。
• 外资吸引力：2016年吸引外资37亿美元，已签署多项双边投资和贸易协定，如《避免双重征税协定》《促进和保护投资协定》等。
• 外资结构：主要集中在能源、汽车制造和电信领域，中国是主要投资来源国之一。

5. 中国与乌兹别克斯坦的经贸合作

• 双边贸易：2016年中乌贸易额36.14亿美元，中国对乌出口主要为机械设备、电子产品等，进口以天然气和铀为主。
• 投资情况：2016年对乌直接投资1.79亿美元，存量达10.58亿美元。
• 承包工程：中国企业在乌承建多个项目，如纳沃伊PVC厂、800吨平板玻璃项目等。
• 劳务合作：2016年派出劳务人员630人，年末在乌劳务人员2040人。

6. 法律法规与投资政策

• 投资法规：乌设有《外资法》《外国投资权益保障和维护措施》等，鼓励外资参与工业、农业等领域。
• 税收政策：设有国家投资委员会，制定统一的投资政策，提供税收优惠。
• 基础设施投资：政府允许外资参与基础设施建设，如电力、公路、铁路等，且有多个合作项目。

7. 投资注意事项

• 风险防范：需关注外汇管制、政策变动、本地劳工关系及法律合规问题。
• 社会责任：中资企业应尊重当地文化习俗，积极参与社会公益，促进当地发展。
• 政府关系：积极与政府及议会沟通，遵守当地法律，建立良好合作关系。

8. 遇到困难的应对措施

• 法律保护：可寻求乌法律体系的保护。
• 政府帮助：通过乌政府机构协调解决。
• 中国使馆支持：可向中国驻乌使馆寻求帮助。
• 应急预案：企业应制定应急预案，应对突发事件。

结论

乌兹别克斯坦作为“一带一路”倡议的重要节点国家，具有良好的投资环境和广阔的市场潜力。其丰富的自然资源、稳定的政局和政府对吸引外资的重视，为中资企业提供了良好的合作基础。然而，由于政策法规的不确定性、外汇管制等问题，投资仍需谨慎。建议中资企业在投资前充分了解当地法律、政策及市场环境，积极与乌政府和本地机构合作，同时注重履行社会责任，以实现可持续发展。