巴德学院利维经济研究所-注重性别平等的公共财政管理:印度性别预算年表(英)-2024.6-25页_307kb
报告摘要
总结内容
本文探讨了性别预算管理和响应式公共财政管理(PFM)的全球经验和印度实践。性别预算涵盖预算前(ex-ante)和预算后(ex-post)分析,通过性别预算矩阵分类公共支出,并利用收益影响分析(BIA)评估政策性别影响。
论文指出,性别预算的有效性依赖于实施工具、战略框架及支持性环境,OECD和IMF提出了相关评估指标。全球多国,如加拿大、日本和菲律宾,通过立法和政策工具推进性别预算,但仍面临数据收集不足、执行不力等问题。
印度作为典型代表,自2004年开始推动性别预算纳入财政管理,形成性别预算声明、矩阵工具和跨部门协作机制,并通过国家财政部和政策智库(如NIPFP)实现主导。尽管印度尚未立法强制性别预算,但其通过财政法令构建了可审计的问责体系,提升了财政透明度。
评估性别预算成效需关注过程指标,包括性别回应战略设计、支出跟踪和成果审计等。然而,多数国家在性别预算执行中缺乏系统数据追踪和效果评估。巴西、日本、韩国、印度等国显示,政府审计机构的角色能有效促进预算执行。
论文强调,性别预算的最终目标是减少性别不平等,实现性别平等财政管理需理论创新与政策实践相结合。印度的经验表明,无法律基础也能通过协调机制推进性别预算。
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