20220125-东方财富证券-早盘前瞻_国务院印发_十四五_节能减排综合工作方案__2页_231kb

《“十四五”节能减排综合工作方案》总结

核心内容

国务院于2022年1月25日印发《“十四五”节能减排综合工作方案》（以下简称《工作方案》），明确了“十四五”期间节能减排的目标、重点任务及政策机制，旨在推动经济社会发展绿色转型，提升能源利用效率，强化污染物排放控制。

主要目标

• 单位GDP能耗下降：到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%。
• 能源消费总量控制：实现能源消费总量的合理控制。
• 主要污染物减排：
  • 化学需氧量、氨氮排放总量分别下降8%；
  • 氮氧化物、挥发性有机物排放总量分别下降10%以上。

重点任务

1. 推进新型基础设施能效提升

• 绿色数据中心建设：加快绿色数据中心建设，提升能效水平。
• 工业能效提升：规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%，万元工业增加值用水量下降16%。

2. 重点行业能效标杆化

• 到2025年，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。

3. 完善政策机制

• 健全节能减排政策机制，推动重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平。

关联政策与规划

《“十四五”现代流通体系建设规划》

• 发布单位：国家发展改革委联合交通运输部、商务部等。
• 目标：到2025年，现代流通体系加快构建，商品和资源要素流动更加顺畅，流通成本持续下降、效率明显提高。
• 重点布局：
  • 建设一批现代流通战略支点城市；
  • 打造数条骨干流通走廊；
  • 推进形成高效畅通、内外联通、安全互通的现代流通网络。

投资建议相关背景

• 研究机构：东方财富证券研究所。
• 分析师：何玮，证书编号S1160517110001。
• 投资建议评级标准：
  • 股票评级：买入（+15%）、增持（+5%～+15%）、中性（-5%～+5%）、减持（-15%～-5%）、卖出（-15%）。
  • 行业评级：强于大市（+10%）、中性（-10%～+10%）、弱于大市（-10%）。

免责声明

• 本报告由东方财富证券股份有限公司制作并发布。
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• 报告内容不得被用于诉讼、仲裁、传媒引用或任何有悖原意的引用、删节和修改。

关键信息

• 政策导向：强调节能减排与绿色转型，推动重点行业能效提升。
• 目标设定：明确量化目标，体现政策的可操作性和阶段性成果。
• 投资关注点：建议关注与流通领域相关的龙头标的，如现代流通战略支点城市和骨干流通走廊建设相关企业。
• 行业联动：《工作方案》与《“十四五”现代流通体系建设规划》形成政策合力，推动绿色发展与现代流通体系建设同步推进。

总结

《“十四五”节能减排综合工作方案》是国家推动绿色发展的重要政策文件，目标明确、任务具体，涵盖能源消耗、污染物排放、重点行业能效提升等多个方面。同时，国家发展改革委联合多部门发布的《“十四五”现代流通体系建设规划》进一步强化了流通领域的绿色转型，提出建设现代流通战略支点城市和骨干流通走廊，为相关行业带来发展机遇。投资建议方面，东方财富证券研究所提示投资者关注流通领域龙头标的，同时强调报告内容的参考性质与免责声明。