20230607-华创证券-_宏观快评_政策观察双周报第59期_中国-中西亚合作30年_战略意义_合作历程及重点领域_30页_2mb

中国-中西亚合作分析总结

一、中西亚的战略意义

中西亚地处亚欧非三大洲交界处，连接两大洋和两大重要海峡，地理位置具有重要战略价值。该地区拥有丰富的油气资源，2020年中西亚主要国家油气储量占全球四成以上，尤其是哈萨克斯坦、伊朗、卡塔尔等国在能源领域占据全球前列。

中西亚国家是“一带一路”倡议的重要枢纽，是中国与中东、欧洲、南亚等地区的经济走廊节点。特别是中吉乌铁路项目，若建成将极大促进亚欧大陆互联互通，为中欧班列提供新的运输通道，大约节省900公里里程，7-8天内即可通关。

二、合作历程与阶段划分

1. 2013年以前：能源与经贸为主

初期合作集中在中亚五国的能源开发和经贸往来。标志性项目包括中哈原油管道和中国-中亚天然气管道，贸易额在上世纪90年代初建交后增长100倍。同期创设上海合作组织作为多边合作机制。

2. 2013-2022年：“一带一路”多领域扩展

在“一带一路”框架下，中国与中西亚国家关系全面升级，除能源外，铁路基建、可再生能源、产业投资等均取得实质性进展。

• 外交关系推进：全面战略伙伴关系覆盖所有中亚国家及部分西亚国家
• 贸易与投资扩大：2022年双边贸易额达702亿美元
• 能源结构转型：从传统油气资源逐步扩展至可再生能源
• 基建滞后：11项铁路项目推进缓慢，缺乏实质性突破

3. 2023年至今：合作全面提速

** milestones 成就**

• 首届中国-中亚峰会成功举办，签署合作协议达80余项
• 中阿峰会在年初召开，沙伊两国元首在北京举行会谈
• 中吉乌铁路项目实质性进展，计划于2023年4月完成技术论证并启动建设
• 贸易额同比增长22%，远超全国总体水平

三、后续关注点与展望

1. “一带一路”十周年契机

2023年9月将召开第三届“一带一路”高峰论坛，预计各领域合作成果将愈加丰富。参考第二届论坛成果，中亚国家在交通走廊、能源开发、产业合作等领域已有实质性进展。

2. 政策与产业协同

近期政策公布显示，中央高度重视区域协同发展：

• 教育领域：总书记强调加快建设高质量教育体系、实施科技教育改革计划
• 基础建设：水利、“双千兆”网络等重大基础设施项目加快推进
• 战略性新兴产业：国资委部署央企加快发展战略性新兴产业

3. 风险提示

政策落地效果不及预期仍是最主要风险点。

结语

中国与中西亚的合作正迈向共同发展的新阶段，从单纯经贸关系发展为经济走廊建设，未来在交通互联、能源转型、产业投资等方面仍存在大量合作可能，有望在十年后“一带一路”节点年真正实现质的飞跃，构建服务亚欧人民的共同繁荣通道。