2016年-WEF世界经济论坛_An_Action_Agenda_for_Africas_Competitiveness_8页_6mb

总结：非洲竞争力行动计划

核心内容

非洲在过去15年中经历了快速经济增长，仅次于亚洲新兴和发展中经济体。然而，尽管增长迅速，非洲的竞争力仍处于较低水平，整体生产率也未显著提高。当前的不利全球经济条件，如大宗商品价格下跌、欧洲和亚洲增长放缓以及美元走强，暴露出许多非洲经济体的结构性脆弱性。

主要观点

1. 经济增长与竞争力的脱节
   非洲的竞争力整体较低，特别是在基础设施、人力资本、技术准备度、商业复杂度和创新方面。尽管部分国家如莫桑比克和南非在竞争力排名中表现突出，但大多数非洲国家仍位于全球竞争力指数的底部。

2. 劳动力市场挑战
   每年约有1300万非洲人进入劳动力市场，但大多数人未能在正式的公私部门找到稳定工作。随着非洲劳动年龄人口在2030年将超过全球其他地区总和，提高就业质量成为当务之急。

3. 竞争力提升的关键因素

   • 公共-私营对话：私营部门在推动政策制定和实施方面发挥关键作用，应加强与政府的合作。
   • 区域一体化：通过区域贸易和投资流动促进竞争力，提升市场效率和规模经济。
   • 基础设施与教育改革：改善基础设施和教育体系，以提高市场效率和人力资本质量。

4. 中小企业（SMEs）与金融可得性
   支持中小企业发展，提高其融资能力、项目管理能力和市场整合度。同时，需改善金融体系，推动区域金融市场的整合。

5. 农业与服务行业潜力
   农业是非洲许多国家的重要产业，但其生产率和附加值较低。提升农业生产力、推广新技术和培训农民是关键。服务行业也应被重视，以创造更多就业机会和经济活动。

关键信息

非洲竞争力现状

• 非洲的总要素生产率增长在1995-2004年和2005-2014年间存在显著差异。
• 区域间竞争力差异巨大，如莫桑比克和南非在竞争力排名中领先，而几内亚则排名最低（140位）。

区域表现

• 北非：摩洛哥是北非最具有竞争力的国家（72位），但整体竞争力呈下降趋势。
• 东非：卢旺达（58位）在东非共同体（EAC）中表现最佳，但面临基础设施、人力资本和技术准备度的挑战。
• 西非：科特迪瓦（91位）和埃塞俄比亚（109位）在2015年竞争力排名中进步显著。
• 南部非洲：莫桑比克（46位）和南非（49位）在南部非洲发展共同体（SADC）中领先，但区域内部差异明显。

推动竞争力的行动要点

• 加强制度与治理：提高政府服务效率、减少腐败、确保法规有效实施。
• 制定区域基础设施战略：包括航空、铁路、供水系统等，建立区域自主资金用于维护。
• 提升劳动力市场效率与技能发展：改革教育体系、建立区域培训中心、推广技术职业教育、促进创业培训。
• 促进商品、服务和人员流动：统一签证政策、建立信息共享和税收机制、制定区域标准。
• 支持中小企业发展：帮助其正式化、采用国际会计标准、提升项目管理能力。
• 改善融资渠道与市场整合：推动跨市场上市、债券发行、减少双重征税、发展非银行融资机制。
• 促进区域和全球价值链：识别并推广具有比较优势的产业，支持出口服务。
• 提高农业生产力与盈利能力：改善农村基础设施、推广高产种子、提升机械化水平、发展农民组织、改善金融产品。

出行活动与成果

• 东非共同体：2015年10月在卢旺达召开的研讨会提出需提升机构效率、改善基础设施、优化税收政策。
• 西非经济共同体：2016年3月在科特迪瓦召开的研讨会强调了机构改革、基础设施建设、融资渠道拓展和农业转型的重要性。
• 北非：2016年3月在突尼斯召开的研讨会关注了政府职能转变、私有部门发展、区域产业集群建设。
• 南部非洲发展共同体：2016年4月在南非召开的研讨会指出，南非在制度、技术准备度和金融发展方面表现突出，但区域内部仍存在较大差距。

结论

非洲的“崛起”叙事正面临挑战，但当前的不利条件也为推动经济多元化和提升竞争力提供了契机。通过加强公共-私营对话、推动区域一体化、改善基础设施、提升教育质量、支持中小企业和农业转型，非洲有望实现更可持续的经济增长和竞争力提升。