2018年-世界发展银行全球_Who_Benefits_from_Dual_Training_Systems____Evidence_from_the_Philippines_41页_987kb
报告摘要
总结:谁从双轨培训系统中受益?菲律宾的证据
核心内容
本研究分析了菲律宾双轨培训系统(DTS)对劳动力市场结果的影响,重点比较了DTS与常规职业培训项目(RP)的回报率。研究数据来自菲律宾技术与职业培训机构(TVI)的跟踪调查,结果显示DTS在提升毕业生就业率和收入方面具有显著优势,尤其是在学术表现较差的高中毕业生中。
主要观点
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DTS的定义与实施
DTS是菲律宾政府于1994年通过《双轨培训系统法案》正式推行的一种职业培训模式,结合了学校理论教学和企业实践培训。DTS的实施由技术教育与技能发展局(TESDA)负责,其特点是培训时间分配为约40%在课堂,60%在企业进行在职培训(OJT)。 -
DTS的优势
研究表明,DTS毕业生的就业率显著高于RP毕业生,尤其是在培训结束后不久。DTS毕业生的平均收入也比RP毕业生高出约8.2%(相对于RP的基准)。此外,DTS还提供了培训期间的工资补贴,有助于改善学员的生活状况。 -
经济回报
通过估算私人回报率和经济内部收益率(EIRR),研究发现DTS的经济回报优于常规职业培训项目。DTS的实施有助于企业降低招聘和培训成本,同时提升员工的技能水平和生产效率。 -
学术表现的影响
学术成绩较差的高中毕业生从DTS中获益更大。研究显示,DTS与学术成绩的交互项对收入有显著的负向影响,意味着DTS能够弥补学术表现不佳带来的劣势。 -
培训模式的差异
DTS的培训模式更加注重实践技能的培养,尤其是在企业中的OJT。相比之下,RP主要以课堂培训为主,对实践技能的提升有限。DTS的高就业率和收入回报与其较高的实践培训强度密切相关。
关键信息
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DTS的规模
DTS在菲律宾的总培训人数占TVET总人数的约3%,且主要集中在企业培训领域。尽管其规模较小,但其效果显著。 -
数据来源
研究基于2016年对9个TVI的跟踪调查,覆盖了2008年至2016年期间的毕业生,样本量为833人,其中362人来自DTS,471人来自RP。 -
调查发现
- DTS毕业生的就业率和收入均高于RP毕业生。
- DTS毕业生的技能、自信心和工作态度显著提升。
- DTS的平均回报率约为5%(与增加一年学业时间的回报率相当)。
- DTS的高回报主要体现在低学术表现的毕业生身上。
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研究方法
- 使用Mincerian模型估计私人回报率。
- 通过普通最小二乘法(OLS)和逻辑回归分析不同变量对劳动力市场结果的影响。
- 控制了TVI和入学年份等变量,以减少机构间差异对结果的影响。
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局限性
- DTS的样本量较小,限制了研究的普遍性。
- 研究未涉及未完成培训的学员特征。
- 由于数据收集困难,TVI的成本数据仅限于两所机构。
结论
DTS在菲律宾的实施对劳动力市场结果产生了积极影响,尤其是在提升低学术表现高中毕业生的就业率和收入方面。尽管DTS的规模有限,但其高回报率表明,这种培训模式在满足企业技能需求和促进个体职业发展方面具有潜力。未来的研究应进一步扩大样本规模,以更全面地评估DTS的长期影响和政策效果。
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