2025年我国制造业数字化转型发展形势展望_11页_3mb

中国制造业数字化转型发展形势展望

内容提要

展望2025年，我国制造业将加速向全面数字化转型迈进，政策体系更加完善，新一代信息技术深度融入工业领域。场景化、图谱化成为企业转型的重要抓手，标准化和生态体系建设也在不断推进。然而，转型过程中仍面临统筹不足、核心技术依赖、供需错位和保障体系不完善等挑战。为此，提出加强统筹、树立标杆、培育工具、优化标准和强化生态等对策建议，以推动制造业数字化转型走深向实。

主要内容

一、政策体系不断完善

2024年，我国制造业数字化转型政策体系持续细化，顶层设计与落地实施并重。国家出台《数字经济2024年工作要点》《制造业数字化转型行动方案》等政策文件，推动制造业数字化转型路径更加清晰。展望2025年，政策将更加细化和差异化，推动形成各具特色的转型路径和模式，设立试点县（区）和项目，探索成功经验并带动周边地区转型。

二、技术赋能持续深化

2024年人工智能技术在制造业中已取得初步成效，数字技术在示范工厂中广泛应用。“5G+工业互联网”融合项目超过7000个，工业大模型在多个头部企业得到初步实践。展望2025年，大模型技术将全面赋能制造业各环节，从研发设计到组织协同，实现智能化升级。“大模型+小模型”协同融合模式将成为优选赋能方式。

三、数字化解决方案与工业软件加快更新换代

2024年，工业互联网平台APP数量超过46万个，工业模型总数超过130万个。国家提出到2027年更新约200万套工业软件和80万套工业操作系统的计划。展望2025年，随着数实融合战略深入，对数字化产品的市场需求将持续增长。中国将加快国产化替代，逐步减少对国外技术的依赖。

四、场景化、图谱化成为转型新抓手

制造业数字化转型以数字化应用场景为抓手，开展“一图四清单”建设，推动高水平供需对接。展望2025年，转型场景将从共性业务场景深入到专业细分场景，企业将更加聚焦场景化数字能力建设，基于转型“作战图”，提高供需精准匹配能力，实现降本增效提质。

五、标准化建设加速推进

2024年累计发布《数字化供应链成熟度模型》等2项国家标准和14项行业标准，并开展数字化转型贯标试点。展望2025年，设备上云、工业数据字典、产业链图谱等系列标准将持续完善。全国范围内将推广贯标评估，助力企业解决转型中遇到的难题，整体提升区域制造业数字化水平。

需关注的问题

1. 统筹不够：政策导向与实践需求存在脱节，各部门之间协调不足，政策执行合力减弱。
2. 技术依赖：核心软硬件领域存在“卡脖子”问题，高端工业软件和关键设备仍依赖进口。
3. 供需错位：解决方案通用化供给与个性化需求不匹配，无法精准满足制造业细分行业需求。
4. 保障不足：标准体系不健全，人才流失严重，制约转型进程。

对策建议

1. 强统筹：完善顶层指导，制定通用实施规范，建立评估机制。
2. 树标杆：分行业制定路线图，重点扶持头部企业，推动中小企业转型。
3. 育工具：构建场景资源池，完善工业互联网平台体系，提升供需对接效率。
4. 优标准：加快关键标准研制，支持企业贯标认证，促进平台规模化推广。
5. 强生态：培育公共服务平台，推动人才培养，营造良好合作氛围。

作者信息

制造业数字化转型形势分析课题组