深度-江苏数字乡村发展报告（2021）-中通服设计-2021-70页_2mb

江苏数字乡村发展报告总结

核心内容

本报告围绕“数字乡村”建设展开，系统分析了江苏数字乡村的发展现状、存在问题及未来目标。数字乡村建设是乡村振兴战略的重要组成部分，也是推动农业农村现代化的关键路径。通过信息技术在农业、农村、农民领域的深度融合，江苏在数字基建、数字经济、信息服务和数字治理等方面取得了一定进展，但仍面临诸多挑战。

主要观点

• 数字乡村是数字中国和乡村振兴的重要组成部分，是实现农业农村现代化的必由之路。
• 数字技术在农业中的应用，如物联网、大数据、人工智能、5G等，正在推动农业从传统向智能化、数字化转型。
• 基础设施建设是数字乡村发展的基础，江苏在提升农村网络、电网、公路、物流等方面取得显著成效。
• 数字经济是数字乡村发展的核心驱动力，农村电商、智慧农业、乡村旅游等新业态不断涌现。
• 信息服务是提升农村居民生活质量的重要手段，包括教育、医疗、政务等多方面。
• 数字治理是实现乡村高效管理的重要方式，通过“互联网+”提升治理能力和效率。

关键信息

1. 数字乡村发展背景与定义

• 提出背景：数字乡村建设是在“建设网络强国、数字中国、智慧社会”和乡村振兴战略背景下提出的，旨在缩小城乡数字鸿沟，推动农业农村现代化。
• 定义：数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程。
• 发展阶段：分为萌芽期、过渡期和细化期，分别对应不同的政策和实践阶段。

2. 全球和我国数字乡村建设图景

• 全球发展：发达国家如美国、德国、日本、荷兰、韩国等，通过智慧农业、数字基础设施、社区服务等多方面探索数字乡村发展路径。
• 我国发展：自2018年起，中央一号文件多次强调数字乡村建设，各省市也陆续出台相关政策文件，形成较为完整的政策体系。
• 数字乡村试点：2020年，117个县（市、区）入选国家数字乡村试点地区，包括江苏的丰县、张家港等。

3. 江苏数字乡村发展状况

3.1 乡村数字基建

• 现状：江苏农村4G网络实现全覆盖，5G基站数量和覆盖率显著提升，农村互联网普及率较高。
• 问题：
  • 基础设施规划套用城市模式，导致利用率低。
  • 施工质量难以把控。
  • 新型基础设施成本高、初期收益低。
  • 运维人才短缺。
• 目标：提升乡村信息基础设施规划建设水平，推进城乡网络一体化，实现光网乡村全覆盖。
• 发展思路：
  • 统筹网络规划部署。
  • 推进精品网络建设。
  • 组建专业人才队伍。

3.2 乡村数字经济

• 现状：江苏农村电商发展迅速，2019年农产品网络销售额达626亿元，同比增长33.2%；“苏韵乡情”乡村休闲旅游农业发展迅速，园区景点数量居全国第一。
• 问题：
  • 农民对数字农业认知不足，参与积极性低。
  • 信息化基础薄弱，产业链建设不完善。
  • 数字经济发展不平衡，苏南强于苏北。
  • 电子商务模式需更新，存在同质化、价格竞争等问题。
• 目标：以数据应用为核心，推动农业信息技术发展，构建具有江苏特色的数字经济体系。
• 发展思路：
  • 加强农村基础数据利用。
  • 持续推进农村电子政务建设。
  • 推动农业与非农产业融合发展。

4. 发展建议

• 加强政策引导：完善数字乡村建设政策体系，推动各地区协同推进。
• 加大资金投入：加大财政和社会资本对数字乡村建设的投入，特别是对5G、大数据、人工智能等新一代信息技术的应用。
• 提升农民数字素养：加强农民信息技术培训，提高其对数字技术的接受度和使用能力。
• 优化信息基础设施：统一城乡网络规划，提升农村基础设施的智能化和数字化水平。
• 推动数据共享与治理：建立统一的数据平台，加强数据资源管理，实现数据的互联互通。
• 探索可持续发展模式：推动数字技术与农业深度融合，形成可复制、可推广的数字乡村建设经验。

5. 数字乡村建设亮点

• 试点县（市、区）：江苏丰县、张家港市、浦口区、东海县等入选国家数字乡村试点地区。
• 典型县（区）：如德清县、荣昌区、横县等，通过数字技术实现农业产业链升级、智慧管理、服务优化等。
• 成功案例：
  • 丰县：建设农业大数据平台，打造数字农牧场和农村人居环境智能监测系统。
  • 横县：打造“数字茉莉”全产业链大数据平台，实现智慧种植、智慧市场、智慧加工等。
  • 张家港：推进“苏农云”平台建设，推动农业与信息技术融合。

6. 数字乡村发展展望

• 数字技术将不断向农业农村渗透，推动农业现代化、农村治理智能化、农村服务信息化。
• 数字乡村建设将成为江苏实现“强富高美”新江苏的重要支撑。
• 数字治理和“互联网+”将提升乡村治理能力，实现乡村社会的高效、透明和可持续发展。