EBA欧洲银行-EBA-Work-Programme-Executive-summary-2018_NL_3页_170kb

Samenvatting van het EBA Werkprogramma 2019-2022

Inleiding

Het werkprogramma van de Europese Bankenautoriteit (EBA) is gebaseerd op het Europees Verordening nr. 1093/2010 en bevat een overzicht van de doelstellingen en activiteiten voor de komende jaren. Het werkprogramma omvat zowel het Jaarlijkse werkprogramma als het Meerjarenwerkprogramma voor 2019-2022. De planning is essentieel om de aandacht en middelen van EBA te richten op de juiste prioriteiten.

Kerndoelstellingen van EBA

EBA heeft als hoofdtaak het opstellen van bindende technische normen en richtsnoeren om een gemeenschappelijk Europees 'rulebook' voor de banksector te bevorderen. Dit doel is gericht op het waarborgen van een efficiënt, transparant en stabiel interne markt die gunstig is voor consumenten, bedrijven en de economie in het algemeen.

Strategische Gebieden en Werkzaamheden

De belangrijkste strategische gebieden en werkzaamheden voor 2019 zijn als volgt:

• Kapitaalvereisten en handelsportefeuille: EBA moet de gevolgen van de herziening van de kapitaalvereisten door de Basel Committee on Banking Supervision (BCBS) evalueren.
• TLAC-toepassing: EBA moet de toepassing van Tier 1 Loss Absorbing Capacity (TLAC) beheren.
• Evenredigheid in regelgevingskader: EBA moet deelneemmen aan de discussie over evenredigheid in het regelgevingskader.
• Gedekte obligaties: Eventuele mandaten die voortkomen uit de wetgeving over gedekte obligaties moeten worden uitgevoerd.
• Securitisatiekader voor KMU: EBA moet het securitisatiekader voor kleine en middelgrote ondernemingen (KMU) voltooien.
• Niet-renderende leningen: EBA moet werkzaamheden uitvoeren in verband met niet-renderende leningen.
• Fintech: EBA moet de regulering van fintech-activiteiten onderzoeken.
• Duurzame financiering: EBA moet deelname aan het kader voor duurzame financiering voorzien.

Brexit en Werkprogramma

De inwerkingstelling van Article 50 van het Verdrag betreffende de Europese Unie door het Verenigd Koninkrijk heeft een tweeledig effect op EBA:

1. Coordinatie en analyse: EBA werkt actief aan de coördinatie van de werkzaamheden van de bevoegde autoriteiten rond de uitstapplanning en voorbereiding op het vertrek van het VK uit de EU. Daarnaast analyseert zij de risico's en beleidsimplicaties voor de EU-instellingen.
2. Horizontale prioriteit: De werkzaamheden in verband met de Brexit blijven een horizontale prioriteit voor EBA in 2019.
3. Toekomstige invloeden: De Brexit kan ook aanzienlijke gevolgen hebben op andere werkzaamheden van EBA. Substantiële wijzigingen in het werkprogramma zullen worden aangekondigd met het oog op toezicht en goedkeuring door de raad van bestuur en de raad van toezichthouders.

Versterking van het Reguleringkader

Op 12 september 2018 publiceerde de Europese Commissie een mededeling om het kader voor prudentieel en AML-toezicht op financiële instellingen te versterken. Deze strategie, gebaseerd op een analyse van een gezamenlijke werkgroep met deelname van de Europese Banken- en Toezichtsauteuriteit (ETA), heeft leiden tot extra taken voor EBA, zoals het versterken van haar rol als autoriteit voor het aanpakken van witwaspraktijken op EU-niveau.

Toezicht en Convergentie

EBA streeft naar een geharmoniseerde toepassing van prudentiele regels in de gehele EU. Daarbij speelt zij een belangrijke rol in de convergentie van toezicht- en afwikkelingspraktijken, met name met betrekking tot:

• De richtsnoeren voor producttoezicht en governance.
• De overgangsperiode van de Payment Services Directive 2 (PSD2).

Andere Taken van EBA

Daarnaast zijn er andere taken die zijn vastgesteld in het mandaat van EBA, zoals:

• Het onderzoeken van gevallen waarin nationale autoriteiten het EU-recht onjuist of onvolledig hebben toegepast.
• Het nemen van besluiten in noodsituaties gericht op individuele nationale autoriteiten of financiële instellingen.
• Het bemiddelen in grensoverschrijdende situaties waarin er verschillen zijn tussen de bevoegde autoriteiten.
• Het optreden als onafhankelijk adviesorgaan voor het Europees Parlement, de Raad en de Commissie.
• Het bevorderen van transparantie, eenvoud en billijkheid op de markt voor financiële producten of diensten aan consumenten in de interne markt.

Conclusie

Het EBA Werkprogramma 2019-2022 richt zich op het opstellen van een gemeenschappelijk regelgevend kader voor de banksector in de EU, met een nadruk op convergentie, transparantie en risicobeoordeling. De Brexit heeft een grote invloed op de planning en prioriteiten van EBA, en blijft een belangrijk thema in het werkprogramma. Bovendien wordt EBA belast met een aantal nieuwe taken die gericht zijn op de versterking van het reguleringkader en het ondersteunen van de interne markt.