中小企业利用FTA指南_86页_2mb

中小企业利用FTA指南总结

核心内容

本报告旨在帮助中小企业了解和应用中国已签署的自由贸易协定（FTA）中的优惠关税政策和原产地规则，以提高其利用FTA的效率，降低贸易成本，促进对外贸易发展。报告涵盖FTA概述、中国FTA发展现状及趋势、优惠关税的定义及减让范畴、原产地规则及其应用建议等内容。

主要观点

1. FTA的重要性：

   • FTA是促进经济全球化的重要工具，提供超过WTO最惠国待遇的优惠，实现互利共赢。
   • 中国已与24个国家和地区签署16个FTA，正在谈判13个，正在研究10个，形成全球FTA网络。
   • FTA有助于降低企业贸易成本，增加商品交易规模，拓展国际市场。

2. FTA与FTZ的区别：

   • FTA是国家间贸易制度安排，FTZ是一国设立的特定区域。
   • FTA具有排他性，仅适用于成员国；FTZ适用于所在国的全关境。

3. FTA对企业的作用机制：

   • 通过原产地证明实现关税优惠，提升产品价格竞争力。
   • 进口企业可获得价廉物美的货源，出口企业可扩大市场份额。

关键信息

一、FTA概述

• 定义：FTA是两个或多个主权国家或地区之间签订的协定，旨在削减或撤销关税及非关税壁垒。
• 主要内容：涵盖市场准入、原产地规则、海关程序、服务贸易、投资、知识产权等。
• 法律基础：基于WTO的GATT 1994第XXIV条款及谅解，允许成员给予部分成员更优惠待遇。

二、中国FTA发展现状及趋势

• 已签署的FTA：包括中国-东盟FTA、CEPA、中国-智利FTA、中国-新西兰FTA等。

• 正在谈判的FTA：包括中国-海合会FTA、中日韩FTA、中国-以色列FTA等。

• 正在研究的FTA：包括中国-哥伦比亚FTA、中国-加拿大FTA等。

• 主要特点：

  • 以周边国家为战略重点，逐步向全球扩展。
  • 与中小经济体合作，逐步向大经济体推进。
  • 合作领域不断拓展，涵盖货物、服务、投资、知识产权等。
  • 资源互补是重要考量因素。

• 发展趋势：

  • FTAAP引领亚太区域经济一体化。
  • RCEP提升亚太区域经济一体化水平。
  • FTA战略与“一带一路”倡议交叉促进。

三、优惠关税

• 定义：优惠关税是低于普通税率的关税，通常为互惠形式。

• 减让范畴：

  • 依据：商品竞争力、民生相关性、国家安全。
  • 时间：从协定生效后立即开始或分阶段进行。
  • 幅度：降税幅度越大，优惠力度越强。
  • 范围：90%以上的商品享受优惠，涵盖各类产品。

• 中国已签订FTA的关税优惠情况：

  • 分类减让模式：适用于大多数FTA，分阶段或立即降税。
  • 国别关税配额：对特定商品设置配额，如羊毛、毛条。
  • 系统例外产品：不降税的敏感商品，如乳制品、黄油等。
  • 降税过度年限：最长可达20年，如中国-韩国FTA。

四、原产地规则

• 定义：确定商品是否符合优惠关税条件的规则。
• 种类：包括原产地证书和原产地声明。
• 判定标准：如完全获得、区域价值成分、实质性改变等。
• 建议：
  • 熟悉贸易规则，主动使用原产地证书。
  • 加强业务培训，提高申报质量。
  • 加强企业间互助合作，提升整体应用水平。

五、操作实践

• 中国贸促会作用：签发优惠原产地证书，提供服务网络。
• 查询关税优惠：需满足特定条件，如原产地规则、直接运输规则。
• 申请原产地证书：可免于提交证据，需按流程申请，注意提交时间。
• 相关问题说明：
  • 如何向海关申报。
  • 如何证明直接运输。
  • 提交原产地证据的具体要求。
  • 未能及时提交的应对措施。
  • 其他取保放行情况。
  • 企业如何进行申诉。

附录信息

• HS编码分类：提供HS2位编码分类信息。
• 相关网站：列出中国已签署FTA的官方信息网站。

结论

• 中国已签署多个FTA，为中小企业提供关税优惠。
• 70%的企业未充分利用FTA优惠，主要由于对政策不了解。
• 企业应熟悉FTA规则，提高应用能力，以降低贸易成本，拓展国际市场。
• FTA与“一带一路”倡议相结合，推动区域经济一体化。