2011年-世界发展银行全球_Producing_Home_Grown_Solutions___Think_Tanks_and_Knowledge_Networks_in_International_Development_4页_1mb
报告摘要
总结:Producing Home Grown Solutions - Think Tanks and Knowledge Networks in International Development
核心内容
本文探讨了“本土解决方案”(Home Grown Solutions)在国际发展中的重要性,强调了发展政策中“国家所有权”(national ownership)的关键作用。文章指出,尽管国际发展援助资金流入南方国家,但发展知识的主导权仍掌握在北方,尤其是国际机构和捐助机构。这种知识不对称导致了发展政策的制定往往未能充分反映南方国家的本地需求和现实。
主要观点
- 本土解决方案的重要性:国际发展话语长期强调本土解决方案和国家所有权的重要性,认为这是实现减贫的关键因素。
- 发展知识的不对称性:发展知识主要由北方主导,南方国家在政策制定过程中缺乏话语权,受到捐助国的条件限制、资源不平等和历史偏见的影响。
- 本土智库的角色:南方国家的知识中心(如非洲经济转型中心ACET)在推动经济和社会发展方面发挥着重要作用,它们通过本地化研究和政策建议,为政府提供支持。
- 全球知识网络的兴起:北方和南方智库正在通过合作网络共同应对发展挑战,这些网络促进了知识共享、学习和创新,突破了传统机构和文化边界。
- 发展合作应支持本地能力建设:捐助国和国际机构应支持南方国家在发展研究等领域的能力建设,推动长期、多层次的合作,确保发展由本地主导并可持续。
关键信息
本土智库的发展现状
- 近年来,发展中国家的智库数量迅速增长,据2010年数据,全球约有6500个智库,其中2000个位于发展中国家。
- 本土智库不仅提供政策分析,还承担政策合法化、辩论空间、培养政策制定者等多重职能。
全球知识网络的案例
- 慢性贫困研究网络(CPRC):一个跨越南北的全球合作网络,由英国ODI、曼彻斯特大学、苏塞克斯大学、发展倡议组织和HelpAge International等组成。
- 在乌干达,CPRC协助政府设计现金转移试点方案。
- 在国际层面,推动了对千年发展目标(MDGs)的关注,特别是消除极端贫困和饥饿。
- 提出了五种贫困“陷阱”:就业机会不足、空间劣势、不安全与健康问题、歧视与性别赋权、有限的公民权。
- 提出了相应的政策应对措施,如为难以到达的人群提供公共服务、建立个人与集体资产、反歧视与性别赋权、战略城市化与迁移。
- 气候与发展知识网络(CDKN):一个支持决策者设计气候兼容发展的全球联盟,提供基于需求的研究、建议和知识共享服务。
- 已在东南亚、非洲等地区开展研究和政策支持工作。
- 在巴基斯坦COP16会议中发挥了重要作用,提升了其谈判能力。
发展合作的建议
- 尊重多样性:国际发展合作应认识到全球社区的多样性,以国家背景为基础进行诊断和建议。
- 长期支持:捐助国和国际机构应提供长期、多层面的支持,帮助本地智库和网络适应复杂多变的环境。
- 双向学习:能力建设应是双向的,北方组织也应从南方学习,以促进更平等和有效的合作。
结论
文章呼吁国际发展界重视本土知识和解决方案,推动南北合作,建立可持续的知识网络,以实现更具包容性和有效性的政策制定。本土智库在这一过程中扮演了不可或缺的角色,而国际捐助者则应转变角色,从单向援助转向支持本地能力建设和知识生产。
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