战略与国际研究中心-Select-Briefing-Vol-2,-No-14_2页_127kb

东欧与东南欧地区发展简报总结

核心内容概述

本简报总结了2005年4月期间，捷克共和国、波兰、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、克罗地亚、罗马尼亚、保加利亚及波罗的海国家在政治、军事和经济方面的重要动态，以及北约在该地区的改革与合作进展。

捷克共和国

• 政府危机与新政府组建：

  • 总理斯坦尼斯拉夫·格罗斯同意辞职以结束政府危机。
  • 他提名现任欧盟大使扬·科胡特作为继任者。
  • 依据宪法，总统瓦茨拉夫·克劳斯需接受辞职并任命新总理。
  • 社会民主党、基督教民主党和自由联盟正在进行谈判，以组建新政府，直至2006年大选。

• 欧盟宪法批准：

  • 科胡特的提名在布鲁塞尔获得好评，因其预计会将欧盟宪法的批准作为优先事项。

• 军事采购：

  • 捷克政府批准采购最多234辆装甲运兵车，金额可能高达8.6亿美元，这是该国最大的军事合同。
  • 国防部将在4月底公布招标信息。

波兰

• 从伊拉克撤军计划：

  • 波兰计划在2006年1月前从伊拉克撤军，但若联合国通过新决议或新伊拉克政府请求进一步协助，将保留小规模训练部队。
  • 波兰在伊拉克的军事行动涉及约1万名士兵，费用约2.1亿美元（不含装备）。
  • 乌克兰和保加利亚也宣布将在年内撤军。

• 与乌克兰的外交访问：

  • 乌克兰总统尤先科于4月11日访问波兰，感谢波兰在2004年选举危机中的调解作用。
  • 双方讨论了奥德萨-布罗德-格但斯克输油管道项目，预计2008年投入运营。

匈牙利

• 北约承诺澄清：

  • 面对媒体关于匈牙利未能履行北约义务的指控，国防部长发言人伊斯特万·博奇凯予以否认。
  • 强调北约已意识到匈牙利的军事能力和任务。

• 与马其顿的双边会谈：

  • 外交部长费伦茨·索莫吉在4月11日访问马其顿，讨论双边关系、经济合作、科索沃稳定及马其顿加入欧盟和北约的前景。
  • 会谈后，索莫吉表示双方应改善签证政策。

斯洛伐克

• 核电厂关闭延迟申请被拒：

  • 经济部长帕沃尔·鲁斯科请求延迟博胡尼采核电厂的关闭时间，但欧洲委员会拒绝了请求，因奥地利反对。

• 食品出口资格：

  • 美国食品专家批准斯洛伐克为美国出口食品的国家，同时欧盟也给予正面评价，斯洛伐克成为食品安全要求最高的国家之一。

波罗的海国家

爱沙尼亚

• 新政府成立：

  • 议会批准安德鲁斯·安西普为新总理，他承诺不改变爱沙尼亚的外交和安全政策，并支持养老金改革。
  • 新执政联盟由改革党、中心党和人民联盟组成。

• 加入申根协议准备：

  • 欧盟委员会代表赞扬爱沙尼亚边境管理系统的准备工作，但强调需继续遵守期限。
  • 爱沙尼亚将获得7632万欧元用于边境基础设施和新无线电通讯网络建设。

拉脱维亚

• 拒绝撤军：

  • 总理艾加尔斯·卡尔维蒂斯表示无意从伊拉克撤军，担心波兰撤军可能带来后勤问题。
  • 拉脱维亚在伊拉克有120名士兵驻扎。

• 反洗钱立法：

  • 政府批准一项反洗钱法案，赋予执法部门更多金融数据访问权限，要求银行客户提供更多信息。
  • 若不遵守新规定，银行执照可能被吊销。该法案因美国批评而起草，现已提交议会审批。

立陶宛

• 外国直接投资增长：
  • 2004年立陶宛吸引外资约47亿欧元，增长18.2%。
  • 最大投资来自丹麦（占15.2%）和瑞典（占15%）。

东南欧国家

斯洛文尼亚

• 反腐败合作：

  • 斯洛文尼亚反腐败委员会主席芭芭拉·齐盖内尔与美国政府伦理办公室副主管简·莱伊会面，讨论加强反腐败合作。

• 与波兰的外交访问：

  • 斯洛文尼亚总统扬泽·德拉诺夫斯基访问波兰，与波兰领导人及议会代表会面，讨论欧盟宪法批准和扩大问题。

• 联合国维和人员准备：

  • 公安部长博扬·波托尼克与八名即将部署至科索沃的警察会面，肯定他们在多个维和任务中的专业表现。

克罗地亚

• 北约加入评估：

  • 北约代表团访问扎拉空军基地，评估克罗地亚加入北约的准备情况，否认有关该基地作为未来空军基地的谣言。

• 欧盟加入谈判：

  • 总理伊沃·桑达尔表示相信欧盟将在2005年7月开始与克罗地亚的加入谈判。
  • 由于未能交出战争罪嫌疑人安特·戈托文ина，原定于3月17日的谈判被推迟。

• 伊拉克警察培训：

  • 克罗地亚将派三名警察教官前往约旦，协助培训伊拉克警察，响应美国呼吁。

罗马尼亚与保加利亚

• 罗马尼亚：

  • 4月7日至9日，罗马尼亚海军与黑海海军合作任务部队（BlackSEAFOR）联合演习，旨在加强地区海军合作。
  • 4月13日，欧洲议会批准罗马尼亚2007年加入欧盟，尽管有部分担忧，但该决议以较大票数通过。
  • 4月14日，罗马尼亚参议院呼吁伊拉克国民议会协助解救三名在伊拉克失踪的罗马尼亚记者。

• 保加利亚：

  • 4月13日，欧洲议会批准保加利亚2007年加入欧盟，该决议以534票赞成、88票反对通过。
  • 4月12日，保加利亚、希腊与俄罗斯签署跨巴尔干输油管道协议，预计2008年建成，将提供俄罗斯石油的替代运输路线，避免博斯普鲁斯海峡拥堵。

北约发展

• 改革会议：
  • 4月14日，北约在布鲁塞尔召开“变革北约：政治与军事挑战”会议，讨论联盟改革。
  • 北约秘书长雅普·德·霍普·施弗尔强调改革对联盟持续有效性的关键作用，呼吁成员国提高国防开支，以履行联盟承诺。
  • 会议为下周在立陶宛举行的北约外长会议做准备，该会议将启动联盟改革的政治磋商。

其他信息

• 简报来源：
  • 本简报由美国战略与国际研究中心（CSIS）的东欧项目团队发布，内容非党派且非营利。
  • 团队成员包括：Janusz Bugajski（主任）、Ilona Teleki（研究员）、Milena Staneva（编辑）、Michael Hendley、Eszter Pall、Andrew Pfister、Marta Selinger、Jane Sklenar。