【安信策略·政策全景】外交部及有关部门关于贸易争端公开发言的演变-20180324-安信证券-32页

2018年中美贸易争端公开发言演变总结

核心内容

2018年3月24日，中国外交部及商务部针对中美贸易争端进行了多轮公开表态，核心内容围绕中美经贸合作的互利共赢本质、反对单边主义与贸易保护主义、强调遵守世贸组织规则、呼吁通过对话协商解决分歧、以及维护中国企业合法权益等展开。

主要观点

• 中美经贸关系本质是互利共赢：中方多次强调，中美经贸合作不仅有利于两国经济，也对全球贸易和经济发展具有积极意义。双方在多个领域形成相互依存、利益交融的格局，任何单边或对抗性行为都无助于两国及全球利益。
• 反对贸易保护主义与单边措施：中方对美方滥用反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济手段表示强烈不满，认为这些行为违反世贸规则，损害了中国企业的合法权益和全球贸易秩序。
• 强调规则与公平竞争：中方敦促美方恪守世贸组织规则，公正裁决，审慎采取贸易救济措施，避免对中美经贸关系造成负面影响。
• 希望对话与合作：中方主张通过对话与协商解决分歧，反对将经贸问题政治化，强调合作是唯一正确选择，认为双方应共同维护多边贸易体系和全球经济发展。

关键信息

1.1 中美元首海湖庄园会晤前后

• 外交部多次强调中美经贸合作的互利共赢性质，指出其对世界经济的重要性。
• 商务部对美方对华发起的反倾销和反补贴调查表示失望和质疑，认为美方不顾事实、滥用规则、人为裁定高税率，损害中国企业的公平权利。
• 中国强调，中美经贸关系是“压舱石”和“推进器”，对全球产业链有深远影响。

1.2 “301调查”期间

• 美方以“301条款”为由对中国发起贸易调查，中方表示反对，认为这是典型的单边主义和贸易保护主义行为。
• 中方强调，美方不应成为多边规则的破坏者，应遵守世贸规则，避免对中美双边经贸关系造成损害。
• 中国驻美大使崔天凯指出，贸易战将打击人们对世界经济的信心，损害两国人民利益，合作才是双赢之道。

1.3 新一轮贸易摩擦期间

• 中方对美方在钢铁和铝产品上采取的232措施表示高度关注，认为其缺乏事实依据，违反世贸规则。
• 商务部发布中止减让产品清单，拟对部分美对华出口商品加征关税，表示中方将采取必要措施维护自身权益。
• 中方重申不希望打贸易战，但绝不会被动接受损害，强调合作是唯一正确选择。
• 中方指出，美方频繁使用贸易救济措施，不仅无助于国内产业的健康发展，反而影响全球贸易秩序和国际经济稳定。

风险提示

• 政策推进低于预期，贸易摩擦可能进一步升级，影响中美经贸关系的稳定发展。

总结

整个2018年3月期间，中美贸易争端的公开表态反映出中国坚定维护自身合法权益、反对单边保护主义、主张通过对话和合作解决分歧的立场。中美双方在贸易政策上存在明显分歧，但都意识到合作的重要性。中国强调多边贸易规则的权威性，主张在公平、公正、透明的环境下推动经贸合作，同时保留采取必要措施的权利，以应对美方的不合理行为。