对外投资合作指南_朝鲜_91页_33mb

报告摘要

朝鲜对外投资合作国别（地区）指南总结（2016年版）

核心内容概述

本指南旨在为我国企业提供关于朝鲜投资环境的详细信息，包括政治、经济、社会文化、基础设施、法律法规及商务实践等方面，帮助企业在投资过程中更好地了解和适应朝鲜的营商环境，防范风险，实现互利共赢。

一、朝鲜概况

1.1 朝鲜的昨天和今天

朝鲜于1948年成立，是“主体的”社会主义国家。
金正恩为现任最高领导人。
朝鲜与日本曾有殖民历史，后分为南北两部分。

1.2 朝鲜的地理环境

地理位置：位于朝鲜半岛北半部，与中国和俄罗斯接壤。
行政区划：包括1个直辖市、2个特别市和9个道，其中平壤为首都。
自然资源：拥有200多种矿产资源，包括铁、煤炭、稀土等，其中石墨和菱镁矿储量居世界前列。
气候条件：属温带季风气候，年均气温8.7℃，年均降水量1000-1200毫米。
人口分布：总人口约2434.5万人，平壤市为人口最多地区之一。

1.3 朝鲜的政治环境

政治制度：实行社会主义制度，以“主体思想”和“先军思想”为指导方针。
主要党派：执政党为朝鲜劳动党，其他党派包括社会民主党、天道教青友党。
政府机构：内阁为最高行政执行机关，下设多个部门和直属机构。
司法体系：包括最高裁判所、检察机关等，由最高人民会议选举产生。

1.4 朝鲜社会文化环境

民族：朝鲜族为单一民族。
语言：朝鲜语为通用语言，英语、汉语、俄语为主要外语。
宗教：多数为无神论者，少数信仰佛教、基督教和天道教。
习俗：重视礼仪，讲究长幼尊卑，饮食以辛辣和生冷为主。
科教和医疗：实行12年免费义务教育，全民享有免费医疗，拥有25万医护人员。
工会及非政府组织：工会组织广泛，但未发生过罢工事件。
主要媒体：包括朝中社、《劳动新闻》、广播电台和电视台等。
社会治安：整体良好。
节假日：包括太阳节、光明星节、建军节、国庆节等。

二、朝鲜对外资的吸引力

2.1 朝鲜近几年的经济表现

朝鲜实行高度集中的计划经济体制，但近年来逐步进行经济改革。
经济增长：2010年起经济有所好转，2014年增长1%。
重点/特色产业：电力、煤炭、金属工业、铁路运输、轻工业、科技发展等。
发展规划：设立经济开发区，推进基础设施建设，发展知识经济。

2.2 朝鲜国内市场

生活支出：主要为日用消费品，政府配给制度覆盖住房、粮食等基本生活物资。
物价水平：存在国家调拨价与流通市场价之分，后者更高。

2.3 朝鲜的基础设施状况

公路：总长7.75万公里，部分区域路况较差。
铁路：总长8800多公里，平壤与北京、中国其他城市有定期列车。
空运：平壤顺安机场为国际机场，有国际航班，但通信限制较多。
水运：主要港口包括南浦、清津、罗津等。
通信：提供固定电话、移动电话、互联网服务，但对外资企业有特殊限制。
电力：电力装机容量约800万千瓦，仅能满足60%需求。
基础设施规划：推进经济开发区建设，包括工业、农业、旅游等。

2.4 朝鲜的对外经贸关系

贸易关系：朝鲜与100多个国家和地区有贸易往来，但因核问题面临制裁。
辐射市场：参与多个国际组织，如东盟地区论坛、联合国机构等。
吸收外资：自1984年起吸引外资，2015年吸收外资流量为0.83亿美元。
外国援助：2015年人道主义援助累计4274万美元，主要集中在粮食、医疗、饮用水等领域。
中朝经贸：双边贸易额55.1亿美元，中国为最大贸易伙伴。

2.5 朝鲜的金融环境

货币：朝元为官方货币，可兑换货币如美元、欧元、人民币在部分场合使用。
外汇管理：实行外汇管制，外资企业利润可免税汇出，需经审批。
银行机构：包括中央银行、贸易银行、商业银行和合资银行，外资企业可选择在朝鲜或境外开立账户。
融资条件：年利率为3%-3.5%（存款）、8%-12%（贷款）。
信用卡使用：尚未提供银行信用卡服务，但有借记卡系统。

三、朝鲜对外国投资的法规与政策

3.1 对外贸易法规与政策

贸易主管部门为对外经济省，有进出口检验检疫和海关管理制度。

3.2 市场准入规定

投资主管部门为对外经济省，投资行业和方式有明确限制，部分领域开放。

3.3 税收规定

税收体系包括企业所得税、增值税等，具体税率未明确列出。

3.4 外资优惠政策

有行业和区域鼓励政策，包括税收优惠、土地使用等。

3.5 特殊经济区域

设立经济开发区，提供税收、土地使用等优惠政策。

3.6 劳动就业规定

外籍人员可工作，但需遵守劳动法，劳动保障制度较完善。

3.7 土地使用规定

外资企业可获得土地使用权，但农业和林业投资需符合特定规定。

3.8 环境保护

有环保法律法规，强调生态评估和环保措施。

3.9 反商业贿赂

有相关法律规定，打击商业贿赂行为。

3.10 承包工程规定

需申请许可，禁止某些领域，采用招标方式。

3.11 中国企业的保护政策

朝鲜政府对中资企业有一定程度的保护，鼓励合作。

3.12 知识产权保护

有相关法律，对侵权行为有处罚规定。

3.13 相关法律

包括《外商投资法》、《合营法》、《税收法》等。

3.14 商务纠纷解决

一般适用朝鲜法律，可通过法院或仲裁方式解决。

四、在朝鲜开展投资合作的手续

4.1 企业设立

需向对外经济省申请，设立企业形式多样，包括合资、合作等。

4.2 承揽工程

需获取信息、参与招标、办理许可手续。

4.3 专利与商标

申请专利和注册商标需通过朝鲜相关机构。

4.4 报税

报税时间、渠道和手续明确，需遵守朝鲜税务规定。

4.5 工作准证

需向朝鲜劳动部门申请，流程相对规范。

4.6 投资咨询机构

中国驻朝鲜大使馆经商参处、朝鲜中资企业协会等提供支持。

五、中国企业应注意事项

5.1 投资方面

需关注政策变化，选择适合行业，如轻工业、农业等。

5.2 贸易方面

注意价格差异，熟悉市场运作。

5.3 承包工程方面

遵守招标制度，了解限制领域。

5.4 劳务合作方面

遵守劳动法规，关注外籍人员待遇。

5.5 其他注意事项

尊重当地风俗，与政府和工会保持良好关系。

5.6 风险防范

建立应急预案，寻求法律和政府支持。

六、建立和谐关系的建议

与政府保持良好沟通，遵守法律法规。
与工会和当地居民建立良好关系。
尊重当地风俗习惯，积极履行社会责任。
与媒体和执法人员保持良好互动。

七、遇到困难的应对措施

寻求法律保护，联系使（领）馆。
建立应急预案，及时应对突发情况。

附录信息

附录1：朝鲜政府部门和相关机构一览表。
附录2：朝鲜主要社会团体一览表。
附录3：朝鲜华人商会、社团及主要中资企业一览表。

总结

本指南全面介绍了朝鲜的投资环境，涵盖政治、经济、社会文化、基础设施、法律法规及商务实践等方面，为企业在朝鲜开展投资合作提供了详细信息和指导。朝鲜具备丰富的自然资源和战略位置，但经济发展仍面临挑战。对外资有优惠政策，但投资环境复杂，需企业充分了解当地法规、市场和文化，建立良好关系，防范风险，实现互利共赢。

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