2002年-世界发展银行全球_Republic_of_Tunisia___Information_and_Communications_Technology_Contribution_to_Growth_and_Employment_Generation_Volume_1_Policy_Note_32页_830kb

总结：信息和通信技术对突尼斯经济增长与就业的贡献

核心内容

本政策简报是突尼斯第十次发展计划（2002-2006）框架下的ICT发展战略的第一卷，旨在通过分析突尼斯ICT行业的发展现状、国际经验及竞争优势，提出促进ICT行业增长和就业的关键措施。

主要观点

• ICT发展战略目标：突尼斯政府希望ICT行业在2006年时，其对GDP的贡献率达到8%，并创造大量就业机会。
• 增长路径：若实施高效措施（High-case scenario），ICT行业对GDP的贡献将显著提升，预计达到7.8%，并创造约31,500个就业岗位。
• 行业细分：ICT行业被划分为八个相互依赖的子行业，包括电信设备、电信服务、网络服务、计算机硬件、软件与软件服务、IT赋能服务、IT应用和高级媒体服务。
• 国际经验：ICT行业在发达国家和发展中国家均展现出强劲增长潜力，突尼斯在某些领域具备竞争优势，但需加快改革以提升竞争力。
• 关键挑战：突尼斯ICT行业面临基础设施不足、技能短缺、监管框架不完善、融资渠道有限等问题。

关键信息

一、ICT行业增长潜力与目标

• 目标设定：ICT行业在2006年时，预计对GDP的贡献将从3.3%提升至8%。
• 就业增长：ICT行业预计创造约31,500个就业岗位，其中直接就业和间接就业均有显著增长。
• 增长模式：在High-case情景下，ICT行业将通过提升本地市场和出口导向服务实现快速增长。

二、ICT行业子领域分析

三、ICT行业增长驱动因素

• 短期驱动：本地市场（特别是电信和网络服务）是ICT行业增长的主要动力。
• 长期驱动：随着突尼斯在国际市场的竞争力提升，外部需求（如软件外包、IT赋能服务和高级媒体服务）将成为重要增长来源。
• 增长预期：在High-case情景下，ICT行业年均增长率预计为25%，显著高于全球平均水平。

四、突尼斯的国际竞争力分析

优势（Strengths）

• 拥有广泛的出口文化。
• 有较强软件产业集群。
• 政府承诺并建立了先进的电子商务法律框架。
• 城乡电信网络平衡。
• 高质量技术大学。
• 已有促进风险投资的框架。

劣势（Weaknesses）

• 行业规模较小，缺乏跨行业协同效应。
• 国际通讯和专线费用较高。
• 手机和互联网渗透率低。
• 实际带宽容量难以满足未来需求。
• 私营部门在培训和教育中的参与度不足。
• 风险投资未广泛用于ICT行业。

机遇（Opportunities）

• 地理位置靠近欧洲，有利于出口。
• 年轻且受过良好教育的人口。
• 基础电信设施较为平衡。
• 有“出口文化”和市场开放承诺。
• 可利用世界银行和欧盟的技术援助与融资支持。

威胁（Threats）

• 与拥有更好技能、基础设施和政策的国家（如摩洛哥、阿联酋、以色列）竞争。
• 全球ICT市场可能下滑。
• 需要维持有效的竞争环境。

五、关键措施与建议

• 信息基础设施：引入竞争机制，加强电信市场监管，提升互联网基础设施。
• 人力资源：加强ICT领域技能培养，提升人才数量与质量。
• 融资支持：发展技术孵化器，增加风险投资。
• 品牌建设：打造突尼斯作为有利投资环境的国家品牌。
• 政策支持：制定并执行有效的政策以促进ICT行业发展。

六、风险与挑战

• 若未能加快电信市场自由化，ICT行业增长将受限。
• 当前政策下，ICT行业对GDP的贡献率预计仅为4%，仅为High-case情景的一半。
• 电信和互联网基础设施不足是当前最大的瓶颈。

七、指标建议

• 到2006年底，互联网用户比例从4.1%提升至20%。
• 互联网账户数量从25,000增加到300,000。
• 个人电脑渗透率从3%提升至8%。
• 移动电话渗透率从4%提升至30%。
• 固定电话渗透率从11%提升至20%。
• 互联网主机数量（顶级域名）从不足100增加到20,000。

八、未来展望

• 通过实施上述措施，突尼斯有望在ICT领域实现快速增长，提升其在全球和区域市场的竞争力。
• 本政策简报应与技术报告（Vol 2）结合阅读，以获得更全面的ICT发展战略信息。