人大国发院-美国对华竞争战略显现更深的全球角度和更宽的多维构架-2021.3-21页_812kb

人大国发院十大核心产品系列总结

核心内容概述

人大国发院是中国人民大学重点打造的中国特色新型高校智库，致力于成为“最懂中国的世界一流大学智库”。其核心产品涵盖经济治理、政治治理、社会治理、公共外交与国际关系等研究领域，通过跨学科研究团队对中国重大社会经济政治问题进行深度研究，为国家决策提供智力支持。

主要观点与关键信息

1. 美国对华竞争战略的“一二三四”构架

• 一：以“竞争战略”为总纲，涵盖美国国家安全、经济繁荣和价值观认同三大领域，强调中国对国际体系的挑战。
• 二：采取“对抗加接触”两手策略，将对抗前置，同时保留接触作为“公分母”，体现美国对华政策的复杂性和多层次性。
• 三：构建“竞争、合作、对抗”三元一体的政策生态，试图通过长期竞争削弱中国，同时保留对话与合作的空间。
• 四：突出四大部署：维护美国领导地位、聚合联盟、加强形象和舆论战、强化规则为基础的规制战，旨在通过多维度手段推进对华战略。

2. 美国对华政策调整的背景与趋势

• 拜登政府的对华政策是民主党在野四年期间形成的新战略，试图在特朗普的极限施压基础上“回归”理性与多边主义。
• 美国将中国视为“唯一具有对国际体系造成持续性挑战的潜在能力”的国家，强调其在经济、外交、军事、技术等领域的综合实力。
• 美国通过“规则为基础”的“规制战”试图掌控国际规则的话语权，以维护其霸权地位。

3. 中美关系的互动与对话

• 中美高层互动增多，如安克雷奇“2+2”会谈，标志着双方从隔空喊话转向面对面对话。
• 中方在对话中坚决揭露美方霸权行径，强调平等、共赢、相互尊重的合作关系框架。
• 双方在气候、公共卫生等具体领域达成合作共识，但整体关系仍面临挑战。

4. 美国对华战略的深层矛盾

• 美国一方面试图通过对抗和遏制削弱中国，另一方面仍需与中国在多个领域进行合作。
• 美国国内政治环境复杂，疫情和经济压力使得其对华政策难以顺利推进。
• 美国将中国崛起视为对其世界领导地位的威胁，但中国的发展势头和国际影响力已不可忽视。

5. 中国应对策略建议

• 加强对美国战略意图的研判，把握其结构性变化和推进层次。
• 强化多维度应对，促美方落实中美两国元首共识，坚定捍卫我国利益。
• 破解美国的“超级中国威胁论”，保持对美政策的稳定性和连续性。
• 利用美国对华政策中有利于稳定和合作的因素，推动中美关系重回正轨。
• 警惕美国的误判和偏见，揭露其“形象和舆论战”的本质，维护国际正义和秩序。
• 深入研究美国内政外交融合的趋势，掌握其对外政策的动态变化。
• 对抗美国制造的虚假信息和误导性舆论，提升国际话语权。

关键信息总结

• 战略构架：美国对华政策形成“竞争战略为总纲，对抗加接触为两手，三元一体为政策生态，四维部署为支撑”的“一二三四”结构。
• 政策意图：通过联盟构建、规则主导和舆论引导，美国试图在国际体系中保持主导地位，遏制中国崛起。
• 中美互动：双方高层对话增多，安克雷奇会谈成为重要节点，强调对话与合作的必要性。
• 中国应对方向：坚持战略自信，推动平等合作，揭露美国霸权行径，维护国家利益与国际秩序。

结语

人大国发院的研究表明，美国对华政策正经历深刻调整，其战略构架更趋复杂和多维。中国应保持战略定力，加强国际博弈与对话，推动中美关系稳定发展，同时警惕美国的误判与偏见，坚定维护自身利益和国际正义。