20180426-申万宏源-_河北雄安新区规划纲要_全文点评及新区建设大事记之十_到2035年基本建成高水平社会主义现代化城市_10页_615kb

雄安新区建设总结（2018年3月至2018年4月）

核心内容

雄安新区自设立以来，已成为京津冀协同发展战略的重要组成部分。2018年4月21日，《河北雄安新区规划纲要》经中共中央、国务院批复同意，标志着雄安新区进入全面实施阶段。规划目标是到2035年，将雄安打造成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。

主要观点

1. 新区定位与发展方向

• 雄安新区定位为北京非首都功能疏解集中承载地，旨在推动高质量发展，成为全国发展的样板。
• 重点承接北京的高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等，提升公共服务能力，建立新型住房保障体系。
• 优先发展高新技术产业和高端服务业，包括信息技术、生物医药、节能环保、高端新材料等，限制一般性制造业和中低端第三产业。
• 发展绿色生态农业，推动一二三产业融合发展。

2. 城市规划与建设布局

• 规划期限至2035年，先行开发容城、安新县交界区域的起步区，面积约100平方公里，统筹生产、生活、生态空间。
• 未来将逐步扩展至200平方公里的中期发展区域，并预留远期控制区。
• 城市蓝绿空间占比稳定在70%以上，建设用地总规模约530平方公里，耕地占新区总面积18%左右。
• 建设目标包括：白洋淀水质恢复至III-IV类、绿化覆盖率50%、基层医疗卫生机构标准化达标率100%、供电可靠率99.999%、生活垃圾无害化处理率100%。

3. 交通与基础设施建设

• 京雄城际铁路和津石高速铁路已开工建设，未来将形成“四纵两横”区域高铁、“四纵三横”区域高速公路及连通周边机场的网络体系。
• 4月10日，雄安新区首次有列车直通广州，标志着新区交通网络建设取得重要进展。

4. 绿色智慧城市建设

• 推广绿色建筑和绿色建材，构建绿色市政基础设施体系。
• 实现城市智能化管理，布局智能基础建设，打造数字城市。
• 推进地下空间管理信息化建设，提升城市管理效率。

5. 改革开放与创新机制

• 雄安新区作为改革开放新高地，探索高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和考核体系。
• 重点在金融开放、个税改革、公共服务机制、土地供应政策、自贸区和保税区建设等方面进行试点。

关键信息

1. 地方政策与支持措施

• 河北省将雄安新区作为高端高新产业发展核心区，推动工业转型升级，优化区域产业布局。
• 2018年4月，河北省发布《关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见任务分工方案》，明确雄安新区的产业发展方向，包括新一代信息技术、生命科学、生物医药、军民融合和高端服务业。

2. 教育与人才建设

• 北京市援助雄安新区办学项目启动，包括朝阳区实验小学雄安校区、北京市第八十中学雄安校区等。
• 雄安新区组织就业创业培训，提升三县居民素质，培养适应新区发展的技能型人才。

3. 生态与环境治理

• 白洋淀水质逐步恢复，雄安新区将重点推进水环境治理和生态修复。
• 多家企业参与雄安新区的环境治理项目，如碧水源、启迪桑德、清新环境等，推动污水资源化、垃圾分类、环卫服务等。

4. 企业参与与项目进展

• 多家上市公司及企业参与雄安新区建设，包括凯迪生态、神州长城、铁汉生态、岭南股份、科大讯飞、中兴通讯、丝路视觉、中国联通、绿地控股、首创股份、建设银行、中信银行、硅宝科技、科融环境、美尚生态等。
• 项目涵盖市民服务中心、苗景兼用林建设、智慧城市建设、5G网络部署、生态修复、环卫服务、地表水厂建设等多个领域。

5. 金融与投融资支持

• 雄安新区设立多家银行分支机构，如工商银行、农业银行、建设银行、中信银行等，提供金融支持。
• 国家开发银行、中关村管委会等机构与雄安新区签署战略合作协议，推动投融资机制创新。
• 建设银行发放“雄安支持贷”，为新区建设提供资金保障。

重要事件回顾

• 3月5日：雄安新区建设进入新阶段，北京教育援助项目启动。
• 3月6日：京雄城际铁路和津石高速铁路开工，交通体系规划推进。
• 3月19日：中国农业银行河北雄安分行揭牌。
• 4月10日：雄安新区首次有列车直通广州，交通网络建设取得突破。
• 4月21日：《河北雄安新区规划纲要》获批，雄安新区建设迈入全面实施阶段。

总结

雄安新区建设在2018年3月至4月间稳步推进，从国家层面到地方层面，再到企业与机构的积极参与，形成了多层次、多领域的协同推进格局。新区在绿色智慧城市建设、生态修复、产业转型升级、金融支持等方面取得了显著进展，为实现2035年建设目标奠定了坚实基础。同时，雄安新区作为改革开放的试验田，正在探索高质量发展的新路径，具有重要的示范意义。